In sintesi. Chi importa merci da un Paese extra-Ue a partire dal 1° gennaio 2026 paga un prelievo fisso di 2 euro a spedizione, se in dogana il valore dichiarato non supera 150 euro e la merce resta nell’Unione in via definitiva. La dogana italiana (Adm) ha però concesso una fase di transizione che si chiude il 28 febbraio 2026: gli arrivi di gennaio e febbraio si riepilogano in un solo modello, con scadenza 15 marzo 2026. Da marzo, nelle dichiarazioni ordinarie (H1) il prelievo è calcolato e versato col codice tributo 159; nelle dichiarazioni semplificate (H7) il versamento resta periodico.
Cosa prevede la legge di Bilancio 2026
La legge 30 dicembre 2025, n. 199, all’articolo 1, commi da 126 a 128, crea un contributo che copre i costi amministrativi delle formalità di dogana sugli invii di modico valore. L’importo non varia con il prezzo della merce: sono 2 euro per ciascun invio, a condizione che il valore dichiarato non superi 150 euro. Lo incassa la dogana quando la merce entra in via definitiva, cioè all’immissione in libera pratica.
Chi è interessato
La regola riguarda le vendite online a consumatori, le forniture tra imprese e anche gli invii tra privati, anche quando la merce non ha natura commerciale. Il contributo è dovuto dal dichiarante, cioè dal soggetto che presenta la dichiarazione doganale. Spetta poi ai rapporti contrattuali stabilire se l’importo venga ribaltato sul prezzo finale.
Fino al 28 febbraio 2026: la fase transitoria
Le indicazioni iniziali si trovano nella circolare Adm n. 37/D del 30 dicembre 2025. La circolare n. 1 del 7 gennaio 2026 le ha modificate introducendo una transizione che va dal 1° gennaio al 28 febbraio 2026: serve a non fermare la logistica mentre gli operatori aggiornano i sistemi informatici.
In questi due mesi le dichiarazioni ordinarie (H1) e quelle semplificate (H7) possono registrare e pagare il prelievo a cadenza periodica. Tutte le importazioni del bimestre vanno riunite in una sola dichiarazione, compilata sul modello allegato alla circolare n. 37/D e consegnata alla dogana con scadenza 15 marzo 2026.
Nello stesso periodo l’assenza del codice tributo 159 nella dichiarazione H1 non giustifica la sospensione dello svincolo della merce e non fa scattare sanzioni per omesso o ritardato pagamento.
Da marzo 2026: le regole a regime
Nelle dichiarazioni ordinarie H1 l’importo è calcolato dentro la stessa dichiarazione doganale e pagato con il codice tributo 159. Per le dichiarazioni semplificate H7, che non consentono di liquidare direttamente il contributo, continua il meccanismo periodico della circolare n. 37/D, salvo nuove istruzioni.
Il meccanismo prevede due periodi al mese: il primo comprende le dichiarazioni registrate dal 1° al 15, il secondo quelle registrate dal 16 all’ultimo giorno del mese. Il versamento va fatto entro 15 giorni dalla fine di ciascun periodo. In prima applicazione il pagamento avviene alla cassa dell’ufficio doganale con bolletta A22 addebitata sul conto di debito, indicando il periodo nelle note.
Un esempio numerico
Calcolo nostro, a scopo illustrativo. Un negozio online importa dalla Cina 40 spedizioni al mese, ciascuna con valore dichiarato di 60 euro. Il contributo è di 40 x 2 = 80 euro al mese. Per gennaio e febbraio le spedizioni sono 80 e il contributo complessivo è di 160 euro, da riportare nella dichiarazione riepilogativa in scadenza il 15 marzo 2026. Se invece una spedizione valesse 160 euro, superando la soglia di 150 euro, il contributo non sarebbe dovuto.
Domande frequenti
Il contributo riguarda anche gli acquisti dei privati?
Sì. Rientrano le spedizioni verso consumatori, quelle tra imprese e quelle tra privati, anche senza finalità commerciale.
Che cosa accade se nell’H1 manca il codice 159 prima di marzo?
Durante il periodo transitorio la mancanza non blocca lo svincolo della merce e non comporta sanzioni per omesso o ritardato pagamento.
Entro quando si dichiarano le importazioni di gennaio e febbraio?
Il 15 marzo 2026, con il modello riepilogativo allegato alla circolare Adm n. 37/D del 30 dicembre 2025.
Fonti
Legge 30 dicembre 2025, n. 199, articolo 1, commi 126-128: il testo dei commi non è stato letto direttamente, è stata consultata solo la pagina della Gazzetta Ufficiale n. 301 del 30 dicembre 2025, per la data di entrata in vigore. Circolari Adm n. 37/D del 30 dicembre 2025 e n. 1 del 7 gennaio 2026: non lette direttamente, ricostruite dalla stampa specializzata. Edotto, articolo dell’8 gennaio 2026. Eutekne, articolo dell’8 gennaio 2026. EC News, articolo dell’8 gennaio 2026. Money.it, articolo del 31 dicembre 2025. Fisco e Tasse, scheda sulla circolare n. 1/2026.
Contenuto a carattere informativo: non sostituisce una consulenza sul singolo caso.
