La Carta doganale del viaggiatore, aggiornata a luglio 2025, rappresenta un importante strumento per garantire la compliance e la sicurezza nei viaggi da e verso Paesi esteri, intra o extra-unionali. L’iniziativa dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli mira a chiarire le regole relative al transito di persone, merci e capitali, integrando aspetti fiscali, di sicurezza sanitaria e di contrasto al riciclaggio.

Viaggi nel territorio unionale

La Carta doganale del viaggiatore, aggiornata al luglio 2025, rappresenta il nuovo strumento di compliance ideato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli per agevolare i viaggiatori nella gestione delle normative doganali, fiscali e sanitarie durante spostamenti intra ed extra-unionali. Questo documento sintetizza obblighi e procedure legati al transito di persone, merci e capitali, con particolare riguardo alla prevenzione del riciclaggio, al controllo dei prodotti contraffatti, alla tutela sanitaria e alla sicurezza pubblica.

Viaggi intra-unionali:
Nonostante la libera circolazione nell’Unione Europea dal 1993, alcune merci come tabacchi e bevande alcoliche sono soggette a limiti quantitativi. La Carta indica chiaramente le soglie indicative per determinare la destinazione non commerciale dei beni e i documenti richiesti per il trasporto. Il trasporto di valuta è libero fino a 10.000 euro; oltre questa soglia, è obbligatoria la dichiarazione presso l’ufficio doganale di entrata o uscita. La mancata o errata dichiarazione comporta sanzioni da 500 a 1.000.000 di euro, con possibilità di riduzione tramite oblazione variabile dal 10 al 30% secondo l’entità dell’eccedenza.

Animali come cani, gatti e furetti devono avere almeno tre mesi, massimo cinque unità per viaggio e passaporto veterinario valido. Alcuni Paesi richiedono trattamenti antiparassitari specifici. L’introduzione di specie protette o derivati è regolata dalla Convenzione CITES, con sanzioni da 1.032 a 9.296 euro e sequestro delle merci.

Beni culturali di importanza storica richiedono certificazioni di esportazione dal Paese di provenienza e dal Ministero della Cultura. Le opere recenti o di artisti viventi possono essere introdotte con autocertificazione e documentazione fotografica. L’acquisto di mezzi di trasporto nuovi è soggetto all’IVA nel Paese di destinazione, mentre i mezzi usati sono soggetti a imposta solo se venduti da soggetti passivi.

Viaggi extra-unionali:
Per l’importazione da Paesi terzi, i beni personali di valore fino a 300 euro (aerea/marina 430 euro, minori 150 euro) sono esenti da dazi. Tabacchi e alcolici hanno franchigie specifiche. I viaggiatori possono usufruire del rimborso IVA (tax free) con fatture elettroniche validate dal sistema digitale Otello. L’introduzione di animali segue regole analoghe a quelle intra-UE, con ulteriore titolazione anticorpale richiesta da alcuni Paesi. Carne, latte e derivati richiedono certificazioni sanitarie, mentre prodotti della pesca, miele, uova e prodotti da forno hanno limiti quantitativi per uso personale. L’importazione di specie protette segue le stesse regole intra-UE.

I beni culturali da Paesi terzi richiedono licenze specifiche per “beni sensibili” o dichiarazioni di legittima esportazione per beni minori. Opere di artisti viventi o di meno di 50 anni possono essere esportate con autocertificazione. I medicinali per uso personale richiedono prescrizione medica, pena sequestro e sanzioni sanitarie. Merci contraffatte o illegali sono soggette a sanzioni amministrative e penali.

Controlli doganali e pagamenti:
Nei viaggi aerei, i controlli si effettuano all’aeroporto di partenza e, in caso di scalo, all’aeroporto di transito. I pagamenti dei tributi doganali possono avvenire tramite carta elettronica presso gli uffici o tramite la piattaforma OPERA/PagoPA, senza commissioni fino a 5.164 euro; oltre tale limite, si applicano aliquote tra 0,61% e 1,73%.