Collabora&Innova 2 Regione Lombardia \u00e8 uno dei bandi pi\u00f9 rilevanti del 2026 per le imprese lombarde che intendono sviluppare progetti strutturati di ricerca industriale e sviluppo sperimentale in collaborazione con altri soggetti dell\u2019ecosistema dell\u2019innovazione.<\/p>\n
La misura mette a disposizione una dotazione di 90 milioni di euro, incrementabile fino a 108 milioni, a valere sul Programma Regionale Lombardia FESR 2021-2027. Il contributo \u00e8 concesso a fondo perduto e pu\u00f2 arrivare fino a 5 milioni di euro per singolo partenariato.<\/p>\n
Non si tratta, per\u00f2, di un incentivo destinato a progetti ordinari o a investimenti isolati. Il bando finanzia progetti complessi di ricerca e sviluppo, presentati da partenariati composti da imprese e organismi di ricerca, con un investimento minimo pari a 3,5 milioni di euro. Per questo motivo, la fase preliminare di analisi dei requisiti, costruzione del partenariato, verifica delle spese ammissibili e impostazione tecnica del progetto assume un peso decisivo.<\/p>\n
Le domande possono essere presentate dalle ore 10.30 del 25 giugno 2026 fino alle ore 15.00 del 22 settembre 2026, esclusivamente tramite la piattaforma regionale Bandi e Servizi. La procedura \u00e8 valutativa a graduatoria, secondo quanto previsto dall\u2019articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 123\/1998.<\/p>\n
Il bando Collabora&Innova 2 finanzia progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale realizzati in Lombardia da partenariati composti da un minimo di tre e un massimo di otto soggetti, con almeno una PMI e un organismo di ricerca.<\/p>\n
Il contributo \u00e8 a fondo perduto e copre il 60% delle spese ammesse per le piccole imprese, il 50% per le medie imprese e il 40% per grandi imprese e organismi di ricerca. Il contributo massimo concedibile per partenariato \u00e8 pari a 5 milioni di euro.<\/p>\n
Per partecipare \u00e8 necessario presentare un progetto con spese ammissibili non inferiori a 3,5 milioni di euro, coerente con la Strategia di Specializzazione Intelligente S3 2021-2027 di Regione Lombardia e avviato solo dopo la presentazione della domanda.<\/p>\n
Collabora&Innova 2 Regione Lombardia \u00e8 un bando ad alta selettivit\u00e0, pensato per sostenere progetti di ricerca e sviluppo con un impatto strategico sul territorio lombardo. La misura non premia semplicemente l\u2019acquisto di beni o l\u2019avvio di attivit\u00e0 innovative generiche, ma richiede un progetto strutturato, una collaborazione effettiva tra soggetti diversi e una chiara coerenza con gli ecosistemi regionali dell\u2019innovazione.<\/p>\n
La finestra per presentare la domanda \u00e8 aperta dal 25 giugno 2026 al 22 settembre 2026. Il partenariato deve essere composto da almeno tre soggetti e non pi\u00f9 di otto, con la presenza obbligatoria di almeno una PMI e un organismo di ricerca. Il progetto deve essere realizzato presso sedi operative ubicate in Lombardia, deve avere un importo minimo di spese ammissibili pari a 3,5 milioni di euro e deve concludersi entro 24 mesi dal decreto di concessione, salvo eventuale proroga fino a sei mesi.<\/p>\n
L\u2019elemento centrale, per le imprese interessate, \u00e8 arrivare alla domanda con un progetto gi\u00e0 maturo: obiettivi tecnici chiari, ruoli dei partner definiti, budget coerente, cronoprogramma sostenibile e spese correttamente classificabili.<\/p>\n
Il bando si rivolge a partenariati composti da imprese, sia PMI sia grandi imprese, e organismi di ricerca e diffusione della conoscenza, pubblici o privati. Rientrano tra questi ultimi anche universit\u00e0, istituti di ricerca e IRCCS.<\/p>\n
La composizione del partenariato \u00e8 un requisito sostanziale. Non basta una collaborazione meramente formale: il progetto deve dimostrare una reale integrazione tra competenze industriali, capacit\u00e0 scientifiche e prospettiva applicativa. Il partenariato deve essere composto da un minimo di tre a un massimo di otto partner e deve comprendere almeno una PMI e un organismo di ricerca.<\/p>\n
Il partner capofila presenta la domanda in nome e per conto del partenariato, previa profilazione e registrazione dei soggetti partner sulla piattaforma Bandi e Servizi. La domanda deve essere trasmessa esclusivamente in via telematica; modalit\u00e0 diverse non sono previste dal bando.<\/p>\n
Questo aspetto \u00e8 importante anche sul piano organizzativo. Prima dell\u2019invio della domanda occorre verificare che tutti i partner siano correttamente profilati, che i dati siano coerenti, che le dichiarazioni siano complete e che l\u2019accordo di partenariato rifletta in modo chiaro ruoli, responsabilit\u00e0, attivit\u00e0 e ripartizione dei costi.<\/p>\n
Sono finanziabili progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale. La misura non \u00e8 quindi destinata alla semplice innovazione commerciale, alla sostituzione di beni strumentali o a interventi ordinari di efficientamento aziendale.<\/p>\n
Il progetto deve avere un importo minimo di spese ammissibili pari a 3,5 milioni di euro e deve essere riconducibile alle priorit\u00e0 della Strategia di Specializzazione Intelligente S3 2021-2027 di Regione Lombardia. Gli ecosistemi richiamati dalla misura comprendono, tra gli altri, Salute e Life Science, Nutrizione, Sostenibilit\u00e0 e Sviluppo Sociale, Manifattura Avanzata, Smart Mobility & Architecture, Cultura e Conoscenza, Connettivit\u00e0 e Informazione.<\/p>\n
La coerenza con la S3 non \u00e8 un dettaglio descrittivo, ma un elemento decisivo nella costruzione della proposta. Un progetto tecnicamente valido, ma non correttamente collegato agli ecosistemi e alle priorit\u00e0 regionali, rischia di perdere forza in sede di valutazione.<\/p>\n
Il bando richiede inoltre che il progetto sia realizzato nell\u2019ambito di sedi operative ubicate in Lombardia. Le spese rendicontate devono afferire a tali sedi operative, secondo quanto indicato in sede di domanda o, nei casi previsti, in sede di accettazione dell\u2019agevolazione o di richiesta della prima erogazione.<\/p>\n
L\u2019agevolazione prevista da Collabora&Innova 2 \u00e8 concessa sotto forma di contributo a fondo perduto. Le percentuali variano in base alla tipologia di beneficiario.<\/p>\n
Per le piccole imprese il contributo arriva al 60% delle spese ammesse. Per le medie imprese la copertura \u00e8 pari al 50%. Per le grandi imprese e per gli organismi di ricerca la percentuale \u00e8 pari al 40%.<\/p>\n
L\u2019importo massimo concedibile per singolo partenariato \u00e8 pari a 5 milioni di euro. Questo limite opera sul partenariato nel suo complesso e rende necessaria una pianificazione accurata della ripartizione delle attivit\u00e0 e del budget tra i partner.<\/p>\n
Le agevolazioni sono concesse nel quadro del Regolamento UE 651\/2014, il regolamento generale di esenzione per categoria, con particolare riferimento all\u2019articolo 25 relativo agli aiuti a progetti di ricerca e sviluppo. Questo comporta che la domanda deve rispettare anche il principio dell\u2019effetto di incentivazione: il progetto, e in particolare le attivit\u00e0 rendicontabili, devono essere avviati dopo la presentazione della domanda.<\/p>\n
Uno dei passaggi pi\u00f9 delicati riguarda la data di avvio del progetto. Il bando prevede che i progetti ammessi debbano essere avviati successivamente alla presentazione della domanda. In pratica, non sono ammissibili le spese sostenute prima dell\u2019invio della domanda, con particolare riferimento alle ore di lavoro effettivamente svolte dal personale per attivit\u00e0 di ricerca e sviluppo.<\/p>\n
Questo principio discende dall\u2019articolo 6 del Regolamento UE 651\/2014, che disciplina l\u2019effetto di incentivazione. L\u2019aiuto pubblico deve cio\u00e8 incentivare la realizzazione del progetto, non finanziare retroattivamente attivit\u00e0 gi\u00e0 avviate.<\/p>\n
Per le imprese, questo significa che la fase preparatoria deve essere gestita con attenzione. \u00c8 possibile lavorare alla costruzione della domanda, alla definizione del partenariato e alla progettazione preliminare, ma l\u2019avvio delle attivit\u00e0 progettuali rendicontabili deve essere successivo alla presentazione della domanda.<\/p>\n
La tracciabilit\u00e0 delle attivit\u00e0, dei timesheet, delle ore lavorate, dei costi imputati e della documentazione di progetto diventa quindi essenziale fin dall\u2019inizio. Una gestione superficiale della rendicontazione pu\u00f2 compromettere, in tutto o in parte, il beneficio ottenuto.<\/p>\n
Tra le spese ammissibili rientrano le spese per attivit\u00e0 di ricerca industriale e sviluppo sperimentale, secondo le regole previste dal bando e dalle linee guida di attuazione.<\/p>\n
Un ruolo centrale \u00e8 attribuito alle spese di personale, rendicontate anche mediante opzioni di semplificazione dei costi. Le FAQ regionali richiamano costi standard orari pari a 36,42 euro per i partner imprese e 42,24 euro per i partner organismi di ricerca. Tali costi riguardano ricercatori, tecnici e altro personale ausiliario impiegato nella realizzazione del progetto.<\/p>\n
Per ciascun addetto \u00e8 previsto un limite massimo di 1.720 ore annue, da coordinare anche con eventuali ore imputate su altri bandi che utilizzano i medesimi costi standard.<\/p>\n
Questo dato conferma un aspetto operativo spesso sottovalutato: in un bando di questa dimensione, la qualit\u00e0 della rendicontazione \u00e8 importante quasi quanto la qualit\u00e0 della domanda. Timesheet, attivit\u00e0 svolte, coerenza tra ore rendicontate e obiettivi progettuali, rispetto del cronoprogramma e corretta imputazione delle spese devono essere impostati prima dell\u2019avvio operativo del progetto, non ricostruiti a posteriori.<\/p>\n
I progetti ammessi all\u2019agevolazione devono essere realizzati entro 24 mesi dalla data di adozione del decreto di concessione. \u00c8 prevista la possibilit\u00e0 di richiedere una proroga fino a un massimo di sei mesi aggiuntivi, previa autorizzazione del Responsabile del procedimento e a fronte di una richiesta motivata presentata dal partner capofila.<\/p>\n
Il cronoprogramma assume quindi una funzione centrale. Non deve essere considerato un allegato formale, ma uno strumento di governo del progetto. Un cronoprogramma debole, troppo generico o non coerente con il budget pu\u00f2 creare criticit\u00e0 sia in fase di valutazione sia in fase di esecuzione.<\/p>\n
Per le imprese, la domanda da porsi non \u00e8 soltanto se il progetto sia innovativo, ma se sia realizzabile nei tempi previsti, con le risorse indicate e con un sistema di controllo interno adeguato.<\/p>\n
Collabora&Innova 2 segue una procedura valutativa a graduatoria, ai sensi dell\u2019articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 123\/1998. Le domande sono prima sottoposte a verifica dei requisiti di ammissibilit\u00e0 formale e soggettiva, poi a valutazione di merito.<\/p>\n
Questo significa che il bando non opera secondo una semplice logica cronologica di sportello. Non basta presentare la domanda nei termini: occorre presentare una proposta competitiva, coerente e documentata.<\/p>\n
La valutazione di merito rende decisivi alcuni elementi: solidit\u00e0 del partenariato, qualit\u00e0 tecnico-scientifica del progetto, coerenza con gli ecosistemi S3, impatto sull\u2019innovazione di prodotto o di processo, sostenibilit\u00e0 economica, capacit\u00e0 esecutiva dei partner e chiarezza della struttura finanziaria.<\/p>\n
In questo contesto, l\u2019impresa dovrebbe evitare due errori opposti. Il primo \u00e8 presentare un progetto troppo tecnico, ma poco leggibile sotto il profilo economico e realizzativo. Il secondo \u00e8 presentare un progetto ben scritto, ma non sufficientemente supportato da competenze, numeri, attivit\u00e0 e deliverable verificabili.<\/p>\n
Il bando e le relative linee guida costituiscono la disciplina specifica della procedura. Questo profilo \u00e8 rilevante anche alla luce dell\u2019orientamento costante della giurisprudenza amministrativa sul principio di autovincolo della pubblica amministrazione.<\/p>\n
Il Consiglio di Stato, in materia di procedure selettive e di evidenza pubblica, ha pi\u00f9 volte ribadito che le prescrizioni della lex specialis vincolano sia i partecipanti sia l\u2019amministrazione. In particolare, la sentenza del Consiglio di Stato, sezione V, 12 giugno 2026, n. 4753, ha richiamato il principio secondo cui le clausole chiare del bando devono essere rispettate secondo il loro tenore letterale e non possono essere superate mediante interpretazioni integrative quando non vi siano ambiguit\u00e0.<\/p>\n
Pur trattandosi di un orientamento maturato soprattutto nell\u2019ambito delle gare pubbliche, il principio \u00e8 utile anche per leggere correttamente i bandi agevolativi: requisiti, termini, format, modalit\u00e0 di presentazione e documentazione richiesta non sono semplici indicazioni operative, ma regole della procedura.<\/p>\n
Per questo motivo, nel caso di Collabora&Innova 2, l\u2019utilizzo dei modelli disponibili su Bandi e Servizi, la corretta profilazione dei partner, il rispetto della scadenza del 22 settembre 2026 e la coerenza documentale tra domanda, accordo di partenariato, scheda tecnica, budget e cronoprogramma devono essere considerati aspetti sostanziali.<\/p>\n
Collabora&Innova 2 \u00e8 interessante perch\u00e9 consente alle imprese di finanziare progetti di dimensione significativa, difficilmente sostenibili con sole risorse interne. Il contributo a fondo perduto, fino a 5 milioni per partenariato, pu\u00f2 ridurre in modo rilevante il rischio economico di progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale.<\/p>\n
La misura \u00e8 particolarmente adatta per imprese che hanno gi\u00e0 una traiettoria di innovazione definita, competenze tecniche interne, relazioni con universit\u00e0 o centri di ricerca e un progetto che pu\u00f2 generare nuovi prodotti, nuovi processi, brevetti, prototipi, validazioni tecnologiche o soluzioni industriali avanzate.<\/p>\n
Non \u00e8 invece il bando ideale per chi cerca un contributo rapido, per chi non ha un partenariato credibile o per chi intende finanziare attivit\u00e0 ordinarie mascherate da innovazione. La dimensione minima del progetto, pari a 3,5 milioni di euro, seleziona naturalmente iniziative strutturate e soggetti con capacit\u00e0 organizzativa e finanziaria adeguata.<\/p>\n
La preparazione della domanda dovrebbe partire da una verifica preliminare di ammissibilit\u00e0. Occorre accertare la composizione del partenariato, la presenza obbligatoria di almeno una PMI e di un organismo di ricerca, la disponibilit\u00e0 di sedi operative in Lombardia e la coerenza del progetto con le priorit\u00e0 S3.<\/p>\n
Subito dopo, \u00e8 necessario lavorare sulla struttura tecnica del progetto. Obiettivi, attivit\u00e0, fasi, risultati attesi e responsabilit\u00e0 dei partner devono essere descritti in modo chiaro e coerente. La parte tecnica non pu\u00f2 essere separata dal piano economico: ogni costo deve trovare giustificazione nelle attivit\u00e0 progettuali e ogni attivit\u00e0 deve essere collegata a un risultato verificabile.<\/p>\n
Un ulteriore passaggio riguarda la rendicontazione. Le imprese devono valutare fin dall\u2019inizio come tracciare ore, attivit\u00e0, costi, documenti, deliverable e avanzamento del progetto. In bandi complessi come Collabora&Innova 2, la rendicontazione non \u00e8 una fase finale, ma una parte integrante della progettazione.<\/p>\n
Le imprese interessate a Collabora&Innova 2 Regione Lombardia possono richiedere un\u2019analisi interna preliminare per verificare ammissibilit\u00e0, composizione del partenariato, coerenza con la Strategia S3, struttura del budget e impostazione della domanda.<\/p>\n
Una valutazione preventiva consente di capire se il progetto \u00e8 realmente candidabile, quali criticit\u00e0 devono essere risolte prima dell\u2019invio e come costruire una proposta pi\u00f9 solida in vista della procedura a graduatoria.<\/p>\n
Collabora&Innova 2 Regione Lombardia rappresenta una delle principali opportunit\u00e0 del 2026 per finanziare progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale in Lombardia. La dotazione finanziaria, il contributo massimo fino a 5 milioni di euro e le percentuali di agevolazione rendono il bando particolarmente interessante per imprese e organismi di ricerca.<\/p>\n
La complessit\u00e0 della misura richiede per\u00f2 un approccio strutturato. Non basta avere un\u2019idea innovativa: occorre costruire un partenariato credibile, predisporre una domanda coerente, rispettare le regole della lex specialis e impostare fin dall\u2019inizio una rendicontazione ordinata.<\/p>\n
Per le imprese che hanno gi\u00e0 una progettualit\u00e0 avanzata, il bando pu\u00f2 rappresentare una leva importante per trasformare ricerca, sviluppo e collaborazione scientifica in innovazione industriale concreta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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