{"id":16793,"date":"2019-10-20T09:10:00","date_gmt":"2019-10-20T07:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.beneggiassociati.com\/2019\/10\/20\/il-congedo-parentale-la-guida-completa\/"},"modified":"2019-10-20T09:10:00","modified_gmt":"2019-10-20T07:10:00","slug":"il-congedo-parentale-la-guida-completa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/beneggiassociati.com\/en\/il-congedo-parentale-la-guida-completa\/","title":{"rendered":"Il congedo parentale, la guida completa"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>I neo-genitori scoprono le chance di flessibilit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Le novit\u00e0 entrate in vigore a gennaio 2019 per i neo-genitori riguardano soprattutto i congedi: nell\u2019intento di migliorare le condizioni delle mamme e dei pap\u00e0 che lavorano,&nbsp;<strong>la legge&nbsp;<\/strong>di Bilancio per il 2019 ha voluto introdurre strumenti pi\u00f9 flessibili.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><strong>Maternit\u00e0 flessibile<\/strong><\/p>\n\n\n<p><strong>In ufficio con l\u2019ok del medico fino al giorno prima del parto<\/strong><\/p>\n\n\n<p>La legge 145\/2018 ha introdotto una nuova disciplina del congedo di&nbsp;<strong>maternit\u00e0 flessibile<\/strong>&nbsp;che prevede &#8211; in alternativa all\u2019ipotesi canonica (un mese prima e quattro dopo il parto) &#8211; la facolt\u00e0 per le lavoratrici di&nbsp;<strong>astenersi dal lavoro&nbsp;<\/strong>esclusivamente&nbsp;<strong>dopo il parto&nbsp;<\/strong>per i cinque mesi successivi alla nascita, a condizione che il medico specialista del Servizio sanitario nazionale o con esso convenzionato e il medico competente ai fini della prevenzione e tutela della salute nei luoghi di lavoro attestino che tale opzione non arreca pregiudizio alla salute delle medesime e dei nascituri.<\/p>\n\n\n<p><br \/><strong>Le opzioni<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/>Nell\u2019ipotesi dell\u2019assenza dell\u2019obbligo di sorveglianza sanitaria sul lavoro, il medico specialista del Ssn &#8211; sulla base delle informazioni fornite dalla lavoratrice sull\u2019attivit\u00e0 svolta &#8211; esprime anche una&nbsp;<strong>valutazione sulla compatibilit\u00e0 delle mansioni&nbsp;<\/strong>e delle relative modalit\u00e0 di svolgimento ai fini della tutela.<\/p>\n\n\n<p><br \/>Se questo provvedimento permette alle lavoratrici di rimanere al lavoro fino al giorno prima del parto, fruendo del congedo esclusivamente nei cinque mesi che seguono l\u2019evento,&nbsp;<strong>non si perde per\u00f2 l\u2019altra declinazione<\/strong>&nbsp;della maternit\u00e0 flessibile: la lavoratrice in gravidanza pu\u00f2 scegliere di&nbsp;<strong>astenersi dal lavoro a partire dal mese precedente la data&nbsp;<\/strong>presunta del parto, cio\u00e8 dal nono mese di gravidanza e fino al quarto mese successivo al parto.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/><strong>Documenti e procedura<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/>La lavoratrice che intenda avvalersi della flessibilit\u00e0 debba inoltrare, prima dei due mesi che precedono la data presunta del parto, l\u2019<strong>apposita domanda per congedo di maternit\u00e0<\/strong>&nbsp;al datore di lavoro e online all\u2019Inps, corredata delle&nbsp;<strong>certificazioni sanitarie&nbsp;<\/strong>gi\u00e0 menzionate, acquisite nel corso del settimo mese di gravidanza; ovviamente, resta sempre inteso che, in caso di obbligo di sorveglianza sanitaria, l\u2019opzione della flessibilit\u00e0 \u00e8 esercitabile solo se entrambe le attestazioni mediche indicano l\u2019assenza di controindicazioni per il lavoro da svolgere.<\/p>\n\n\n<p><br \/>La lavoratrice deve far pervenire all\u2019Inps il certificato medico di gravidanza, tramite un medico del Servizio sanitario nazionale &#8211; o con esso convenzionato &#8211; che provveder\u00e0 all\u2019invio telematico dello stesso; infine, la neo-mamma \u00e8 tenuta a comunicare la data di nascita del figlio e le relative generalit\u00e0 entro trenta giorni dal parto.<\/p>\n\n\n<p><br \/><strong>Sostituzione e sgravi<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/>Per quanto riguarda le ripercussioni sull\u2019organizzazione del datore di lavoro, \u00e8 frequente l\u2019e<strong>sigenza di rimpiazzare la dipendente in congedo<\/strong>: in presenza di queste necessit\u00e0 sostitutive, coperte attraverso assunzioni a termine (anche con contratto di lavoro part-time) per sostituzione di maternit\u00e0, \u00e8 previsto uno<strong>&nbsp;sgravio contributivo&nbsp;<\/strong>&#8211; limitatamente alla quota a carico del datore di lavoro &#8211; e dei premi assicurativi Inail pari al 50 per cento.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p>Nel caso in cui la sostituzione avvenga con&nbsp;<strong>contratto di somministrazione<\/strong>, l\u2019impresa utilizzatrice recupera dalla societ\u00e0 di fornitura le somme corrispondenti allo sgravio da questa ottenuto.&nbsp;Questo tipo di agevolazione si applica a favore delle aziende con meno di 20 dipendenti che assumono in sostituzione delle lavoratrici e dei lavoratori assenti dal lavoro, in virt\u00f9 delle disposizioni previste dal Testo unico sulla maternit\u00e0: l\u2019agevolazione spetta fino al compimento di un anno di et\u00e0 del figlio della lavoratrice o del lavoratore in congedo ovvero &#8211; nel caso di minore adottato o in affidamento &#8211; per un anno dal suo ingresso nel nucleo familiare.&nbsp;Lo sgravio pu\u00f2 trovare applicazione anche nell\u2019eventualit\u00e0 che la lavoratrice sostituita opti per la flessibilit\u00e0 del congedo e ne dia comunicazione al datore di lavoro quando sia gi\u00e0 intervenuta l\u2019assunzione del sostituto.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/><strong>Lavoratrici autonome<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/>Anche per le aziende in cui operano lavoratrici autonome (coltivatrici dirette, artigiane, esercenti attivit\u00e0 commerciali, e cos\u00ec via) \u00e8 possibile procedere, in caso di maternit\u00e0 delle medesime e comunque entro il primo anno di et\u00e0 del bambino (oppure nel primo anno di accoglienza del minore adottato o in affidamento) all\u2019assunzione di personale a tempo determinato ovvero in somministrazione, per un periodo massimo di dodici mesi, usufruendo del beneficio in questione.<\/p>\n\n\n<p><strong>Le condizioni per fruire della flessibilit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n<p>La facolt\u00e0, per le lavoratrici dipendenti di datori di lavoro pubblici o privati, di utilizzare in forma flessibile il periodo dell\u2019interdizione obbligatoria dal lavoro pu\u00f2 essere esercitata nel rispetto dei seguenti presupposti:&nbsp;<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>assenza di condizioni patologiche che configurino situazioni di rischio per la salute della lavoratrice e\/o del nascituro al momento della richiesta;&nbsp;<\/li><li>assenza di un provvedimento di interdizione anticipata dal lavoro da parte della competente Direzione territoriale del lavoro &#8211; servizio ispezione del lavoro;&nbsp;<\/li><li>venir meno delle cause che abbiano in precedenza portato a un provvedimento di interdizione anticipata nelle prime fasi di gravidanza;&nbsp;<\/li><li>assenza di pregiudizio alla salute della lavoratrice e del nascituro derivante dalle mansioni svolte, dall\u2019ambiente di lavoro e\/o dall\u2019articolazione dell&#8217;orario di lavoro previsto: nel caso venga rilevata una situazione pregiudizievole, alla lavoratrice non potr\u00e0 comunque essere consentito, ai fini dell\u2019esercizio dell\u2019opzione, lo spostamento ad altre mansioni ovvero la modifica delle condizioni e dell\u2019orario di lavoro;&nbsp;<\/li><li>assenza di controindicazioni allo stato di gestazione riguardo alle modalit\u00e0 per il raggiungimento del posto di lavoro.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n<p><strong>Lo sgravio contributivo per la sostituzione<\/strong><\/p>\n\n\n<p>L\u2019azienda che vuole ottenere il beneficio contributivo del 50% per sostituzione del personale in maternit\u00e0 deve attestare, con autocertificazione da presentare all\u2019Inps tramite il Cassetto previdenziale, di possedere il requisito occupazionale e che l\u2019assunzione dei lavoratori a termine \u00e8 fatta in sostituzione di dipendenti in astensione in virt\u00f9 delle norme del testo unico sulla maternit\u00e0\/paternit\u00e0.<\/p>\n\n\n<p><br \/>L\u2019assunzione pu\u00f2 essere fatta con un anticipo fino a un mese rispetto al periodo di inizio del congedo del lavoratore da sostituire; la contrattazione collettiva pu\u00f2 anche prevedere un anticipo superiore.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p>Lo sgravio si applica anche se la lavoratrice sostituita opta per la flessibilit\u00e0 del congedo e lo comunica al datore di lavoro quando \u00e8 gi\u00e0 stato assunto il sostituto. Si possono anche assumere uno o pi\u00f9 lavoratori part-time: il beneficio \u00e8 riconosciuto purch\u00e9 la sommatoria dell\u2019orario di lavoro svolto dai sostituti sia pari o comunque non superiore a quello del lavoratore sostituito. Per calcolare il requisito occupazionale (meno di 20 dipendenti) che deve avere l\u2019azienda all\u2019assunzione del lavoratore, vanno considerati i lavoratori che ricoprono qualunque qualifica; i dipendenti assenti, anche senza diritto alla retribuzione, tranne nel caso in cui, in loro sostituzione, siano stati assunti altri lavoratori (vengono computati questi ultimi); i part-time, in proporzione all\u2019orario svolto; sono esclusi gli apprendisti.<\/p>\n\n\n<p><strong>Congedo obbligatorio del padre<\/strong><\/p>\n\n\n<p><strong>Per i padri il periodo di \u00ablicenza\u00bb \u00e8 pi\u00f9 lungo<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Per una maggiore condivisione della genitorialit\u00e0, la legge 145\/2018&nbsp;<strong>innalza ulteriormente i giorni del congedo<\/strong>: cos\u00ec per gli eventi riferiti a parto, adozione o affidamento che avvengono dal 1\u00b0 gennaio 2019 e fino al 31 dicembre 2019, il padre lavoratore dipendente pu\u00f2 fruire di 5 giorni di congedo obbligatorio e di un ulteriore giorno facoltativo, per un&nbsp;<strong>totale di 6 giorni di congedo<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/>I giorni di congedo vanno goduti entro il quinto mese di vita del bambino (o dall\u2019ingresso in famiglia\/Italia in caso di adozioni o affidamenti nazionali\/internazionali) e, quindi, durante il congedo di maternit\u00e0 della madre lavoratrice o anche successivamente, purch\u00e9 entro il limite temporale stabilito. Nel caso di&nbsp;<strong>parto plurimo<\/strong>, l\u2019Inps ha invece precisato che la durata del congedo non cambia.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p>Per i padri lavoratori dipendenti delle&nbsp;<strong>amministrazioni pubbliche<\/strong>, il ministro della Pa deve ancora approvare una norma che individui e definisca ambiti, modalit\u00e0 e tempi di armonizzazione della disciplina.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/><strong>Obbligatorio e facoltativo<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/>Il&nbsp;<strong>congedo obbligatorio<\/strong>&nbsp;pu\u00f2 essere fruito in giorni consecutivi o in maniera frazionata, ma sempre per giornate intere di lavoro: la legge non prevede fruizione a ore.<\/p>\n\n\n<p><br \/>Il&nbsp;<strong>congedo facoltativo<\/strong>&nbsp;d\u00e0 l&#8217;opportunit\u00e0 al padre di astenersi un giorno dal lavoro solo in alternativa alla madre: questa possibilit\u00e0 \u00e8 subordinata alla scelta della madre lavoratrice di rinunciare a un giorno di astensione del proprio congedo a favore del padre, con la conseguente anticipazione del termine finale del periodo post-partum di astensione obbligatoria.&nbsp;Il giorno facoltativo \u00e8 fruibile anche contemporaneamente all\u2019astensione della madre e va esercitato sempre entro 5 mesi dalla nascita del figlio, indipendentemente dalla fine del periodo di astensione obbligatoria della madre: questo congedo spetta anche se la madre, pur avendone diritto, rinuncia al congedo di maternit\u00e0.<\/p>\n\n\n<p><br \/>Le<strong>&nbsp;giornate<\/strong>&nbsp;di congedo sono i<strong>nteramente retribuite<\/strong>&nbsp;e sono coperte da contribuzione figurativa. In particolare, il padre lavoratore dipendente ha diritto a un\u2019<strong>indennit\u00e0 giornaliera<\/strong>&nbsp;pari al 100% della retribuzione e ai contributi. Entrambe le spettanze sono interamente a carico dell&#8217;Inps. La normativa prevede, per entrambi gli istituti, il diritto a percepire gli&nbsp;<strong>assegni per il nucleo familiare<\/strong>.<\/p>\n\n\n<p><br \/>Il padre lavoratore pu\u00f2 fruire del congedo obbligatorio e di quello facoltativo in costanza di rapporto oppure nel periodo di disoccupazione o nel periodo transitorio durante la fruizione del trattamento di integrazione salariale a carico della cassa integrazione guadagni. In questi periodi, poich\u00e9 prevale l\u2019indennit\u00e0 per la fruizione dei congedi, rispetto ad altre prestazioni a sostegno del reddito, i trattamenti non sono cumulabili tra loro.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><strong>Il trattamento economico e la contribuzione<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Al padre lavoratore \u00e8 riconosciuta, sia per il congedo obbligatorio che per quello facoltativo, un\u2019indennit\u00e0 pari al 100% della retribuzione in relazione al periodo di astensione.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p>La prestazione \u00e8 a carico dell\u2019Inps ma \u00e8 il datore di lavoro che deve procedere al calcolo dell\u2019indennit\u00e0 e anticipare la cifra in busta paga; l\u2019importo viene poi recuperato a conguaglio dei contributi nella denuncia mensile Inps, quindi esposto all\u2019interno del flusso Uniemens nella sezione a credito. Per i periodi di congedo in costanza di rapporto di lavoro non \u00e8 richiesta alcuna anzianit\u00e0 contributiva pregressa ai fini dell\u2019accreditamento dei contributi figurativi per il diritto alla pensione e per la determinazione della misura stessa.&nbsp;<\/p>\n\n\n<p>Invece, i periodi corrispondenti al congedo verificatosi al di fuori del rapporto di lavoro, sono da considerare utili ai fini pensionistici solo a condizione che il soggetto possa far valere, all\u2019atto della domanda, almeno 5 anni di contribuzione versata in costanza di rapporto di lavoro. In questo caso la contribuzione figurativa viene accreditata direttamente dall\u2019Istituto.<\/p>\n\n\n<p><br \/>I periodi di congedo vengono computati nell\u2019anzianit\u00e0 di servizio e sono utili anche alla maturazione dei ratei di ferie, permessi e delle mensilit\u00e0 aggiuntive: le ferie e le assenze spettanti al lavoratore ad altro titolo, non vanno godute contemporaneamente ai periodi di congedo.<\/p>\n\n\n<p><strong>Modalit\u00e0 pratiche per la richiesta a datore e Inps<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Per poter fruire del congedo il padre lavoratore deve darne comunicazione in forma scritta al proprio datore di lavoro, specificando le date in cui intende usufruire del congedo: comunicazione da fare con un anticipo di almeno 15 giorni; se in concomitanza all\u2019evento nascita, sulla base della data presunta parto.<\/p>\n\n\n<p><br \/>Nel caso di pagamento diretto da parte dell\u2019Inps, il padre lavoratore deve presentare la domanda online all\u2019ente attraverso il servizio dedicato che consente di accedere alle informazioni sulle prestazioni, consultare e scaricare il manuale d\u2019uso attraverso la funzionalit\u00e0 \u201cacquisizione domanda\u201d, di compilare e inviare la richiesta. Dopo l\u2019inserimento si pu\u00f2 annullare la comunicazione e, una volta inviata, pu\u00f2 essere consultata accedendo alla funzionalit\u00e0 per la verifica dei dati. In alternativa, telefonando da rete fissa o mobile, il padre lavoratore pu\u00f2 fare domanda direttamente all\u2019Inps tramite Contact Center o pu\u00f2 delegare un ente di patronato o un intermediario dell\u2019Istituto che provvede a inoltrare la richiesta con i servizi telematici.<\/p>\n\n\n<p><br \/>In caso di congedo facoltativo il lavoratore padre deve allegare alla richiesta una dichiarazione della madre sulla sua rinuncia alla fruizione del congedo di maternit\u00e0 a lei spettante nel giorno equivalente a quello richiesto dal padre, con conseguente riduzione del congedo di maternit\u00e0. L\u2019Istituto provveder\u00e0 alle verifiche necessarie per accertare la correttezza dei comportamenti dei fruitori.<\/p>\n\n\n<p><strong>Le altre misure per la famiglia<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n<p><br \/>Vengono potenziati o aboliti altri strumenti per le famiglie:&nbsp;<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>il&nbsp;<strong>bonus nido&nbsp;<\/strong>sale a 1.500 euro; il bonus beb\u00e9 viene prorogato per i nati (o adottati) nel 2019 fino al compimento del primo anno di et\u00e0 e viene incrementato del 20% in caso di secondo figlio;&nbsp;<\/li><li>viene introdotta la possibilit\u00e0 di ricevere un terreno demaniale in concessione gratuita (minimo ventennale) per chi mette al mondo il terzo figlio (o pi\u00f9), con incentivi per l\u2019avvio di un\u2019attivit\u00e0 agricola;&nbsp;<\/li><li>non sono pi\u00f9 stati rinnovati il&nbsp;<em>voucher babysitter<\/em>&nbsp;e gli sgravi contributivi per i datori di lavoro che concedono part-time o smart working.<\/li><\/ul>\n\n\n<p><a href=\"mailto:info@beneggiassociati.com\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><br \/>Sei interessato all\u2019articolo? 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