{"id":16800,"date":"2019-10-28T10:44:00","date_gmt":"2019-10-28T09:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.beneggiassociati.com\/2019\/10\/28\/dalla-stretta-sulle-compensazioni-ai-limiti-al-contante-le-novita-del-decreto-fiscale-2020\/"},"modified":"2019-10-28T10:44:00","modified_gmt":"2019-10-28T09:44:00","slug":"dalla-stretta-sulle-compensazioni-ai-limiti-al-contante-le-novita-del-decreto-fiscale-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/beneggiassociati.com\/en\/dalla-stretta-sulle-compensazioni-ai-limiti-al-contante-le-novita-del-decreto-fiscale-2020\/","title":{"rendered":"Dalla stretta sulle compensazioni ai limiti al contante, le novit\u00e0 del decreto fiscale 2020"},"content":{"rendered":"\n<p>Dopo un fitto e laborioso lavoro di compromesso tra le varie forze\npolitiche che formano il Governo, il decreto fiscale collegato alla legge di\nBilancio 2020 vede finalmente la luce nella sua versione finale ed ufficiale.\nIl D.L. n. 124\/2019 \u00e8 stato infatti pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 252\ndel 26 ottobre 2019.<\/p>\n\n\n<p><strong>Stretta sulle compensazioni<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Le misure previste sono le seguenti:<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>in caso di&nbsp;accollo&nbsp;del debito d\u2019imposta\naltrui, per il pagamento non \u00e8 consentito utilizzare, in compensazione, alcun\ncredito dell\u2019accollante; viene pertanto, negata qualunque forma di\ncompensazione ad opera di tale soggetto;<\/li><li>se si \u00e8 destinatari di un provvedimento di&nbsp;cessazione della partita IVA&nbsp;o\ndi cancellazione dalla banca dati del MOSS, non \u00e8 possibile compensare nel\nmodello F24 i crediti, tributari e non, indipendentemente dal settore\nimpositivo e dall\u2019importo, ovvero esclusivamente riferiti all\u2019IVA, fino a\nquando permangono le circostanze che hanno determinato l\u2019emissione del\nprovvedimento. L\u2019unica possibilit\u00e0 \u00e8 quella di chiedere il rimborso ovvero\nessere riportati quale eccedenza pregressa nella rispettiva dichiarazione\nsuccessiva;<\/li><li>si modificano i presupposti per l\u2019utilizzo in compensazione dei crediti\nd\u2019imposta emergenti dalle dichiarazioni relative alle imposte dirette,\nallineandoli ai presupposti vigenti per i crediti d\u2019imposta emergenti dalle\ndichiarazioni IVA e modelli IVA TR.<\/li><\/ul>\n\n\n<p>Pertanto, con il fine di contrastare gli abusi, si introducono i\nseguenti&nbsp;requisiti&nbsp;necessari affinch\u00e9 i contribuenti possano\nutilizzare in compensazione, tramite modello F24, i crediti relativi a imposte\ndirette e sostitutive:<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>obbligo di&nbsp;preventiva presentazione della dichiarazione&nbsp;dalla\nquale emerge il credito, per importi del credito superiori a 5.000 euro annui;<\/li><li>obbligo di presentare il&nbsp;modello F24&nbsp;esclusivamente\nattraverso i&nbsp;servizi telematici&nbsp;dell\u2019Agenzia\ndelle Entrate, anche per i soggetti non titolari di partita IVA.<\/li><\/ul>\n\n\n<p>Infine, \u00e8 prevista una&nbsp;sanzione di 1.000 euro&nbsp;(senza\napplicazione del cumulo giuridico) per ogni modello F24 scartato dall\u2019Agenzia\ndelle entrate a seguito del controllo, da questa effettuato, sulla\ncompensazione dei crediti.<\/p>\n\n\n<p><strong>Modifiche sui contratti di appalto<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Dal 1\u00b0 gennaio 2020, in tutti i casi in cui un committente affida ad\nun\u2019impresa l\u2019esecuzione di un\u2019opera o di un servizio, il&nbsp;versamento delle ritenute fiscali, sulle retribuzioni\ncorrisposte al lavoratore direttamente impiegato nell\u2019ambito della prestazione,\ndeve essere effettuato dal&nbsp;committente&nbsp;sostituto\ndi imposta residente nel territorio dello Stato, su provvista mensile messa a\ndisposizione dalle imprese appaltatrici e subappaltatrici.<\/p>\n\n\n<p>La norma si applica, per\u00f2, non solo ai contratti di&nbsp;appalto&nbsp;ma anche ai&nbsp;contratti non nominati,\no&nbsp;misti, nonch\u00e9 i contratti di&nbsp;subfornitura,&nbsp;logistica,&nbsp;spedizione e trasporto,\nnei quali oggetto del contratto \u00e8 comunque l\u2019assunzione di un obbligo di fare\nda parte dell\u2019impresa appaltatrice.<\/p>\n\n\n<p>Inoltre, si estende al settore in discussione il meccanismo dell\u2019inversione\ncontabile ai fini IVA &#8211;&nbsp;reverse charge. Pi\u00f9\nprecisamente, il reverse charge viene applicato anche agli appalti\ncaratterizzati dal prevalente utilizzo di manodopera (c.d.&nbsp;labour intensive) nell\u2019attivit\u00e0 che costituisce il core\nbusiness aziendale del committente.<\/p>\n\n\n<p><strong>Contrasto alle frodi su accise e\ncarburanti<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Con alcune norme si intendono contrastare i fenomeni evasivi che si\nregistrano nel campo delle accise e dei carburanti sono tante. Tra gli altri,\nsi segnalano i seguenti interventi:<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>per il sistema di informatizzazione e monitoraggio per via telematica delle\nmovimentazioni dei prodotti sottoposti ad accisa in regime sospensivo (sistema\nEMCS) si \u00e8 introdotto un&nbsp;termine temporale&nbsp;maggiormente\nrestrittivo, rispetto all\u2019attuale, entro il quale il predetto regime sospensivo\ndeve obbligatoriamente concludersi (24 ore&nbsp;dal momento\nin cui i prodotti sono presi in consegna dal destinatario);<\/li><li>sono state introdotte alcune disposizioni volte a uniformare e coordinare\ni&nbsp;requisiti di affidabilit\u00e0 e onorabilit\u00e0&nbsp;che devono\npossedere i soggetti operanti nei vari passaggi della filiera distributiva dei\nprodotti carburanti in questione;<\/li><li>sono stati modificati, in parte, i limiti di capacit\u00e0 previsti per i&nbsp;depositi&nbsp;per uso privato, agricolo e industriale\nnonch\u00e9 per i serbatoi cui sono collegati gli apparecchi di distribuzione\nautomatica di carburanti per usi privati, agricoli ed industriali.<\/li><\/ul>\n\n\n<p>Per quanto riguarda i carburanti, \u00e8 stata introdotta una&nbsp;soglia di capacit\u00e0 di stoccaggio&nbsp;(fissata in 3.000\nmetri cubi), sia per i depositi fiscali che per i depositi dei destinatari\nregistrati, per poter accedere alla deroga in questione. Per effetto di tale\nmodifica, qualora il deposito dal quale sono estratti o immessi in consumo i\ncarburanti in parola abbia una capacit\u00e0 inferiore a quella prevista, scatter\u00e0\ncomunque l\u2019obbligo del versamento anticipato dell\u2019IVA.<\/p>\n\n\n<p>Inoltre, si introducono norme per contrastare l\u2019uso fraudolento, nel\nterritorio nazionale, di taluni prodotti classificabili come oli lubrificanti,\nche vengono illecitamente venduti e utilizzati come carburanti per autotrazione\no, in misura minore come combustibili per riscaldamento.<\/p>\n\n\n<p>Interventi vengono riservati anche al&nbsp;gasolio&nbsp;utilizzato\nda alcune categorie di soggetti esercenti talune attivit\u00e0 di trasporto merci e\npasseggeri \u00e8 sottoposto ad accisa con l\u2019applicazione dell\u2019aliquota agevolata.\nIn particolare, si introduce un parametro per la determinazione dell\u2019importo\nmassimo rimborsabile, fissato in un litro di gasolio, consumato da ciascuno dei\nveicoli che possono beneficiare dell\u2019agevolazione in argomento, per ogni\nchilometro percorso.<\/p>\n\n\n<p><strong>Frodi nell\u2019acquisto di veicoli fiscalmente\nusati<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Per reprimere le frodi nell\u2019acquisto di veicoli fiscalmente usati, si\nintroduce l\u2019obbligo di&nbsp;preventiva verifica&nbsp;dell\u2019Agenzia\ndelle Entrate in tutti i casi in cui non \u00e8 previsto il versamento dell\u2019IVA con\nF24 Elide, equiparando le operazioni effettuate da soggetti titolari di partita\nIVA a quelle effettuate da soggetti consumatori finali.<\/p>\n\n\n<p><strong>Fatture elettroniche e novit\u00e0 IVA<\/strong><\/p>\n\n\n<p>In materia di fatturazione elettronica, si evidenziano i seguenti punti:<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>l\u2019esenzione&nbsp;per chi trasmette i dati al&nbsp;Sistema Tessera Sanitaria&nbsp;\u00e8 confermata per tutto\nil&nbsp;2020;<\/li><li>in caso di omesso, insufficiente o tardivo versamento dell\u2019imposta di bollo\ndovuta sulle fatture elettroniche inviate tramite il Sistema di interscambio,\nl\u2019amministrazione finanziaria comunica con modalit\u00e0 telematiche al contribuente\nl\u2019ammontare dell\u2019imposta da versare nonch\u00e9 delle sanzioni per tardivo\nversamento e degli interessi. Se il contribuente non versa il dovuto entro 30\ngiorni scatta l\u2019iscrizione a ruolo;<\/li><li>viene prevista la memorizzazione e l\u2019utilizzo dei file XML delle\nfatture elettroniche&nbsp;e tutti i dati in essi contenuti (quindi, sia\ndati fiscali che non fiscali), per consentirne l\u2019utilizzo sia ai fini fiscali\nche per finalit\u00e0 di indagini di polizia economico-finanziaria.<\/li><\/ul>\n\n\n<p>Con tale ultima norma, di fatto, si portano a conoscenza\ndell\u2019Amministrazione finanziaria tutti i dati contenuti nella fattura, a\nprescindere che il contribuente abbia o meno effettuato l\u2019adesione al servizio\ndell\u2019Agenzia delle Entrate.<\/p>\n\n\n<p>La giustificazione sta nel fatto che tali attivit\u00e0 rappresentano un compito\ndi interesse pubblico e sono connesse all&#8217;esercizio delle missioni\nistituzionali della Guardia di Finanza, dell\u2019Agenzia delle entrate, come\nprevisto dall\u2019articolo 6 del Regolamento (UE) 2016\/679.<\/p>\n\n\n<p>Inoltre, l&#8217;Agenzia delle Entrate:<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>a partire dalle operazioni IVA effettuate&nbsp;dal 1\u00b0 luglio 2020, in\nvia sperimentale, metter\u00e0 a disposizione dei soggetti passivi dell&#8217;IVA\nresidenti e stabiliti in Italia, in apposita area riservata del sito internet\ndell&#8217;Agenzia stessa, le bozze dei registri IVA delle fatture emesse e degli\nacquisti e quelle delle comunicazioni delle liquidazioni periodiche dell\u2019IVA;<\/li><li>a partire dalle&nbsp;operazioni IVA 2021, metter\u00e0 a\ndisposizione anche la bozza della dichiarazione annuale dell\u2019IVA.<\/li><\/ul>\n\n\n<p><strong>Obbligo di POS e lotteria degli scontrini<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Viene introdotta la sanzione per chi rifiuta pagamenti con sistemi\nelettronici: a partire dal 1\u00b0 luglio 2020, la sanzione \u00e8 pari a 30 euro\naumentata del 4% del valore della transazione per la quale sia stata rifiutata\nl\u2019accettazione del pagamento con carte.<\/p>\n\n\n<p>Previsto anche, per gli esercenti attivit\u00e0 di impresa, arte o professioni\nun&nbsp;credito di imposta pari al 30% delle commissioni&nbsp;addebitate\nper le transazioni effettuate mediante carte di credito, di debito o prepagate.<\/p>\n\n\n<p>L\u2019agevolazione spetta per le commissioni dovute in relazione a cessioni di\nbeni e prestazioni di servizi rese nei confronti di consumatori finali dal 1\u00b0\nluglio 2020, a condizione che i ricavi e compensi relativi all&#8217;anno d&#8217;imposta\nprecedente siano di ammontare non superiore a 400.000 euro.<\/p>\n\n\n<p>Invece, per quanto riguarda la lotteria degli scontrini:<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>si escludono dall\u2019imposizione ai fini IRPEF e da qualsiasi prelievo i premi\nattribuiti nell\u2019ambito della lotteria;<\/li><li>viene affiancata alla lotteria dei corrispettivi una specifica estrazione\ndi premi in denaro riservati tanto ai consumatori finali quanto agli operatori\nIVA qualora il pagamento della operazione commerciale avvenga esclusivamente\ncon pagamento elettronico;<\/li><li>il&nbsp;rifiuto&nbsp;del codice fiscale del contribuente o la\nmancata trasmissione all&#8217;Agenzia delle entrate dei dati della singola cessione\no prestazione \u00e8 punito con una sanzione amministrativa da 100 a 500 euro, senza\npossibilit\u00e0 di applicare il cumulo (per i primi sei mesi, comunque, \u00e8 prevista\nuna moratoria per chi non ha ancora installato il registratore telematico).<\/li><\/ul>\n\n\n<p><strong>Revisione della tassazione in materia di\ngiochi<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Tra le molte novit\u00e0 che interessano il settore dei giochi si segnala l\u2019aumento del PREU.<\/p>\n\n\n<p>Infatti, con&nbsp;decorrenza 10 febbraio 2020, il PREU \u00e8\nfissato nella misura del 23% per le AWP (slot machine) e del 9% per le VLT\n(video lottery).<\/p>\n\n\n<p>Le aliquote vigenti rispettivamente del 21,6% e del 7,9% si applicano fino\nal 9 febbraio 2020.<\/p>\n\n\n<p>Inoltre, viene disposto che:<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>non possono essere titolari o condurre esercizi commerciali, locali o altri\nspazi all&#8217;interno dei quali sia offerto gioco pubblico, operatori economici che\nhanno commesso violazioni definitivamente accertate, agli obblighi di pagamento\ndelle imposte e tasse o dei contributi previdenziali;<\/li><li>in caso di accertamento dell\u2019imposta unica, il soggetto che intende\ncontinuare ad offrire gioco, deve procedere al pagamento di quanto risultante\ndalla sentenza del giudice tributario, anche non definitiva;<\/li><li>al fine di contrastare le infiltrazioni della criminalit\u00e0 organizzata nel\nsettore dei giochi e la diffusione del gioco illegale, nonch\u00e9 di perseguire un\nrazionale assetto sul territorio dell&#8217;offerta di gioco pubblico, presso\nl&#8217;Agenzia delle dogane e dei monopoli \u00e8 istituito, a decorrere dall&#8217;esercizio\n2020, il Registro unico degli operatori del gioco pubblico. L&#8217;iscrizione al\nRegistro costituisce titolo abilitativo per i soggetti che svolgono attivit\u00e0 in\nmateria di gioco pubblico ed \u00e8 obbligatoria anche per i soggetti gi\u00e0 titolari,\nalla data del 27 ottobre 2019 (data di entrata in vigore della norma), dei\ndiritti e dei rapporti in esso previsti.<\/li><\/ul>\n\n\n<p><strong>Abbassamento delle soglie di punibilit\u00e0\nper i reati tributari<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Vengono introdotti strumenti volti a rafforzare e a razionalizzare la\nrisposta sanzionatoria che l\u2019ordinamento prefigura in rapporto ai reati\ntributari. In particolare, si interviene sull\u2019apparato sanzionatorio propriamente\npenale, con modifiche al D.Lgs. n. 74\/2000 con un inasprimento delle pene\nprincipali e in una riduzione delle soglie di rilevanza penale delle violazioni\nfiscali.<\/p>\n\n\n<p>Inoltre, si estende ai reati tributari pi\u00f9 gravi (avuto riguardo alla pena\nedittale) e al tempo stesso connotati dal superamento di soglie rilevanti\n(100.000 euro) di imposta evasa o, a seconda della struttura del delitto, di\nredditi sottratti all\u2019imposizione fiscale, uno strumento di contrasto di\nparticolare rilievo, costituito dalla confisca c.d. di sproporzione o\nallargata, con conseguente possibilit\u00e0 di sequestro funzionale alla medesima.<\/p>\n\n\n<p><strong>Riduzione dell\u2019acconto d\u2019imposta 2019<\/strong><\/p>\n\n\n<p>A decorrere dal 27 ottobre 2019, per i soggetti che esercitano attivit\u00e0\neconomiche per le quali sono stati approvati gli ISA e che dichiarano ricavi o\ncompensi di ammontare non superiore al limite stabilito, per ciascun indice\nnonch\u00e9 per i soggetti che partecipano a societ\u00e0, associazioni e imprese in\nregime di trasparenza fiscale assoggettate a ISA, i versamenti di acconto\ndell\u2019IRPEF, dell\u2019IRES e dell\u2019IRAP sono effettuati,&nbsp;in due\nrate ciascuna nella misura del 50%.<\/p>\n\n\n<p>E\u2019 fatto salvo quanto eventualmente gi\u00e0 versato per l\u2019anno 2019 con la\nprima rata di acconto con corrispondente rideterminazione della misura\ndell&#8217;acconto dovuto in caso di versamento unico, che, quindi, viene fissata in\nogni caso, al 90%.<\/p>\n\n\n<p><strong>Altre novit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n<p>Tra le ulteriori novit\u00e0, si segnala che:<\/p>\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>vengono sottoposti ad imposizione nei confronti dei beneficiari italiani i\nredditi distribuiti dai trust opachi esteri stabiliti in Paesi a fiscalit\u00e0\nprivilegiata;<\/li><li>si abbassano i limiti all\u2019utilizzo del contante: dal 1\u00b0 luglio 2020 e per\ntutto il 2021, si passa da 3.000 a 2.000 euro, mentre dal 2022 il limite \u00e8\nfissato a 1.000 euro; la sanzione per la violazione del divieto \u00e8 pari a 2.000\neuro dal 1\u00b0 luglio 2020 al 31 dicembre 2021 e di 1.000 euro dal 1\u00b0 gennaio\n2022.<\/li><li>l\u2019esenzione IVA \u00e8 limitata alle prestazioni d\u2019insegnamento scolastico o\nuniversitario e non riguarda le prestazioni didattiche di ogni genere (norma\nche interviene sulla questione dell\u2019IVA dovuta dalle auto scuole);<\/li><li>le societ\u00e0 di progetto possono dedurre integralmente gli&nbsp;interessi passivi&nbsp;e gli&nbsp;oneri finanziari&nbsp;anche\nse relativi a prestiti assistiti da garanzie diverse da quelle strettamente\npreviste dall\u2019art. 96, comma 8, lettera a), TUIR (secondo cui i prestiti devono\nessere garantiti da beni appartenenti al gestore del progetto afferenti al\nprogetto stesso) utilizzati per finanziare progetti infrastrutturali pubblici,\nnon solo rientranti nella parte V del Codice degli appalti, ma anche nelle\nParti III e IV dello stesso Codice concernenti i contratti di concessione e di\npartenariato pubblico privato;<\/li><li>in materia di \u201cTremonti ambiente\u201d, anche al fine di superare i numerosi\ncontenziosi che si sono instaurati sia in ambito amministrativo sia in ambito\ntributario, si definisce la procedura diretta a consentire al contribuente di\nmantenere il diritto a beneficiare delle&nbsp;tariffe incentivanti&nbsp;versando\nuna somma parametrata alla variazione in diminuzione effettuata in\ndichiarazione dei redditi;<\/li><li>viene fissata al 30 novembre 2019 (2 dicembre perch\u00e9 il 30 cade di sabato),\nil termine ultimo per versare la prima o unica rata della&nbsp;rottamazione ter, per tutti i contribuenti che vi hanno\naderito e a prescindere dalla riapertura o meno;<\/li><li>si istituisce, a decorrere dal 2020, una nuova imposta, denominata&nbsp;imposta immobiliare sulle piattaforme&nbsp;marine&nbsp;(IMPi) &#8211; del tutto distinta dall\u2019IMU &#8211; che\nriguarda esclusivamente le piattaforme marine per la coltivazione di\nidrocarburi site entro i limiti del mare territoriale come individuato ai sensi\ndell\u2019art. 2 del Codice della Navigazione. Il criterio di determinazione\ndell\u2019imposta per i manufatti in questione \u00e8 simile a quello previsto per l\u2019IMU\nper gli immobili appartenenti al gruppo catastale D e l\u2019aliquota \u00e8 fissata al\n10,6 per mille.<\/li><\/ul>\n\n\n<p><a href=\"mailto:info@beneggiassociati.com\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><br \/>\nSei interessato all\u2019articolo? Scrivici e\nverrai contattato da un nostro Consultant<\/a><\/p>\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/beneggiassociati.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">@ Beneggi e Associati\n| Commercialisti al servizio delle imprese | Meda | Milano<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dopo un fitto e laborioso lavoro di compromesso tra le varie forze politiche che formano il Governo, il decreto fiscale collegato alla legge di Bilancio 2020 vede finalmente la luce nella sua versione finale ed ufficiale. 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