{"id":17469,"date":"2020-12-06T18:37:00","date_gmt":"2020-12-06T17:37:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.beneggiassociati.com\/2020\/12\/06\/esonero-contributivo-per-le-nuove-assunzioni\/"},"modified":"2020-12-06T18:37:00","modified_gmt":"2020-12-06T17:37:00","slug":"esonero-contributivo-per-le-nuove-assunzioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/beneggiassociati.com\/en\/esonero-contributivo-per-le-nuove-assunzioni\/","title":{"rendered":"Esonero contributivo\u00a0per\u00a0le nuove\u00a0assunzioni"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L&#8217;Inps\u00a0pubblica le attese\u00a0istruzioni\u00a0operative in merito alla fruizione dell&#8217;esonero totale dal versamento dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro per\u00a0nuove\u00a0assunzioni\u00a0d cui al Decreto Agosto<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019Inps fornisce le\u00a0istruzioni\u00a0operative relative agli esoneri introdotti dal Decreto di Agosto a favore delle\u00a0assunzioni\u00a0con contratto a tempo indeterminato effettuate nel periodo 15 agosto &#8211; 31 dicembre dell\u2019anno 2020 e alle\u00a0assunzioni\u00a0con contratto a tempo determinato o stagionale nei settori del turismo e degli stabilimenti termali effettuate nel medesimo periodo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019art. 6 del Decreto Legge n. 104\/2020 ha previsto, l\u2019esonero totale dal versamento dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, ad eccezione del settore agricolo, per le\u00a0assunzioni\u00a0con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, con esclusione dei contratti di apprendistato e dei contratti di lavoro domestico, effettuate nel periodo intercorrente tra il 15 agosto 2020 e il 31 dicembre 2020, di lavoratori che non abbiano avuto un contratto a tempo indeterminato nei sei mesi precedenti all&#8217;assunzione\u00a0presso il medesimo datore di lavoro. Con l\u2019art. 7 del medesimo provvedimento il Legislatore, invece, prevede un\u00a0esonero contributivo\u00a0a favore delle\u00a0assunzioni\u00a0a tempo determinato o con contratto di lavoro stagionale nei settori del turismo e degli stabilimenti termali, effettuate nel medesimo periodo. Quest\u2019ultimo incentivo ha una durata pari al periodo dei contratti stipulati, in ogni caso non superiore ai tre mesi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sotto\u00a0l\u2019aspetto soggettivo possono accedere al beneficio di cui all\u2019art. 6 tutti i datori di lavoro privati, anche non imprenditori, ad eccezione del settore agricolo. Il beneficio non \u00e8 fruibile da parte delle P.A. motivo per il quale, seguendo l\u2019ormai consueto elenco indicato dall\u2019Istituto previdenziale, sono esclusi dall\u2019agevolazione:<\/p>\n<ul>\n<li>le Amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e grado, le Accademie e i Conservatori statali, nonch\u00e9 le istituzioni educative;<\/li>\n<li>le Aziende ed Amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo;<\/li>\n<li>le Regioni, le Province, i Comuni, le Citt\u00e0 metropolitane, gli Enti di area vasta, le Unioni dei comuni, le Comunit\u00e0 montane, le Comunit\u00e0 isolane o di arcipelago e loro consorzi e associazioni;<\/li>\n<li>le Universit\u00e0;<\/li>\n<li>gli Istituti autonomi per case popolari e gli ATER comunque denominati che non siano qualificati dalla legge istitutiva quali enti pubblici non economici;<\/li>\n<li>le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e loro associazioni;<\/li>\n<li>gli enti pubblici non economici nazionali, regionali e locali;<\/li>\n<li>le amministrazioni, le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale;<\/li>\n<li>l&#8217;Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche Amministrazioni (ARAN);<\/li>\n<li>le Agenzie di cui al\u00a0lgs. n. 300\/1999;<\/li>\n<li>le Aziende sanitarie locali, le Aziende sanitarie ospedaliere e le diverse strutture sanitarie istituite dalle Regioni con legge regionale nell\u2019ambito dei compiti di organizzazione del servizio sanitario attribuiti alle medesime;<\/li>\n<li>le IPAB e le Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona (ASP), comprese quelle derivanti dal processo generale di trasformazione di cui al\u00a0lgs. n. 207\/2001;<\/li>\n<li>la Banca d\u2019Italia, la Consob e, in linea generale, le Autorit\u00e0 Indipendenti, che sono qualificate come Amministrazioni pubbliche in conformit\u00e0 al\u00a0parere n. 260\/1999 del Consiglio di Stato, nonch\u00e9 le Universit\u00e0 non statali legalmente riconosciute qualificate enti pubblici non economici dalla giurisprudenza amministrativa e ordinaria.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Restano possibili beneficiari dell\u2019esonero invece i seguenti datori di lavoro:<\/p>\n<ul>\n<li>gli enti pubblici economici;<\/li>\n<li>gli Istituti autonomi case popolari trasformati in base alle diverse leggi regionali in enti pubblici economici;<\/li>\n<li>gli enti che per effetto dei processi di privatizzazione si sono trasformati in societ\u00e0 di capitali, ancorch\u00e9 a capitale interamente pubblico;<\/li>\n<li>le ex IPAB trasformate in associazioni o fondazioni di diritto privato, in quanto prive dei requisiti per trasformarsi in ASP, ed iscritte nel registro delle persone giuridiche;<\/li>\n<li>le aziende speciali costituite anche in consorzio ex\u00a0lgs. n. 267\/2000;<\/li>\n<li>i consorzi di bonifica;<\/li>\n<li>i consorzi industriali;<\/li>\n<li>gli enti morali;<\/li>\n<li>gli enti ecclesiastici.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Esonero contributivo<\/em><\/strong><strong><em>\u00a0per le\u00a0assunzioni\u00a0a termine<\/em><\/strong>\u00a0<strong><em>nel settore turismo &#8211;\u00a0Datori di lavoro beneficiari<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Sono interessati al predetto beneficio i datori di lavoro dei settori del turismo e degli stabilimenti termali. Per l\u2019identificazione dei settori \u00e8 opportuno verificare la\u00a0circolare\u00a0INPS\u00a0n. 94 del 14 agosto 2020\u00a0ed in particolare i riferimenti ivi indicati in relazione ai codici ATECO e CSC.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Rapporti di lavoro oggetto del beneficio<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sotto l\u2019aspetto oggettivo (art. 6) sono agevolabili tutti i rapporti di lavoro (full time o part time) a tempo indeterminato (sia\u00a0nuove\u00a0assunzioni\u00a0che trasformazioni di precedenti rapporti a termine), instaurati a decorrere dal 15 agosto 2020 e sino al 31 dicembre 2020. Possono beneficiare dell\u2019esonero, inoltre, i rapporti di lavoro subordinato instaurati in attuazione del vincolo associativo stretto con una cooperativa di lavoro ai sensi della\u00a0L. 142\/2001\u00a0e i rapporti di lavoro a tempo indeterminato a scopo di somministrazione. Sono esclusi dall\u2019incentivo: i contratti di apprendistato, di lavoro domestico e i contratti di lavoro intermittente ancorch\u00e9 stipulati a tempo indeterminato. Nei settori del turismo e degli stabilimenti termali (art. 7) invece sono agevolabili i contratti a tempo determinato e i contratti stagionali. In caso di conversione di contratti a termine nel settore del turismo e degli stabilimenti termali, il datore di lavoro avr\u00e0 diritto ad ulteriori sei mesi di agevolazione decorrenti dalla data di trasformazione a tempo indeterminato.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Misura dell\u2019esonero e durata<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019esonero \u00e8 pari alla contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro, con esclusione dei premi e contributi dovuti all\u2019INAIL, per un importo massimo di 8.060,00 euro su base annua, riparametrato e applicato su base mensile per un massimo di sei mensilit\u00e0 a partire dalla data di\u00a0assunzione\/trasformazione a tempo indeterminato. I rapporti a tempo determinato o con contratto di lavoro stagionale nei settori del turismo e degli stabilimenti termali la durata dell\u2019agevolazione \u00e8 di tre mensilit\u00e0. Il periodo di fruizione dell\u2019incentivo pu\u00f2 essere sospeso esclusivamente nei casi di assenza obbligatoria dal lavoro per maternit\u00e0, consentendo, in tale ipotesi, il differimento temporale del periodo di godimento del beneficio. Secondo le ormai consolidate regole degli esoneri contributivi contingentati a valori massimi mensili la soglia massima di esonero della contribuzione datoriale riferita al periodo di paga mensile \u00e8 pari a\u00a0<strong>671,66 euro<\/strong>\u00a0e, per i rapporti di lavoro instaurati e risolti nel corso del mese, detta soglia va riproporzionata assumendo a riferimento la misura di 21,66 euro (\u20ac 671,66\/31) per ogni giorno di fruizione dell\u2019esonero contributivo. Il massimale sar\u00e0 rapportato in caso di rapporto di lavoro part time e lo sgravio sar\u00e0 concesso per un valore pari al minor importo tra la contribuzione dovuta sgravabile e il tetto annuo di agevolazione riparametrato su base mensile. Non sono oggetto di sgravio le seguenti contribuzioni:<\/p>\n<ul>\n<li>i premi e i contributi dovuti all\u2019INAIL;<\/li>\n<li>il TFR versato al fondo di tesoreria\u00a0INPS;<\/li>\n<li>il contributo per la formazione continua pari allo 0,30%\u00a0ex art. 25, co. 4 della L. 845\/1978<\/li>\n<li>i contributi versati ai fondi di solidariet\u00e0 ex\u00a0d.lgs. 148\/2015;<\/li>\n<li>i contributi di solidariet\u00e0.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Condizioni di spettanza dell\u2019esonero<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il diritto alla fruizione dei predetti esoneri \u00e8 subordinato al possesso del DURC, ferme restando le seguenti ulteriori condizioni:<\/p>\n<ul>\n<li>assenza di violazioni delle norme fondamentali a tutela delle condizioni di lavoro e rispetto degli altri obblighi di legge;<\/li>\n<li>rispetto degli accordi e contratti collettivi nazionali, nonch\u00e9 di quelli regionali, territoriali o aziendali, sottoscritti dalle Organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente pi\u00f9 rappresentative sul piano nazionale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dovranno anche essere rispettati i principi generali in materia di incentivi all\u2019occupazione stabiliti dall\u2019articolo 31 del d.lgs n. 150\/2015. In\u00a0merito a quest\u2019ultima disposizione l\u2019INPS, ribadendo la validit\u00e0 di quanto disposto dall\u2019art. 31, co. 1, lett. c) del d.lgs. 150\/2015\u00a0a mente del quale \u00abgli incentivi non spettano se il datore di lavoro o l\u2019utilizzatore con contratto di somministrazione hanno in atto sospensioni dal lavoro connesse ad una crisi o riorganizzazione aziendale, salvi i casi in cui l\u2019assunzione, la trasformazione o la somministrazione siano finalizzate all\u2019assunzione\u00a0di lavoratori inquadrati ad un livello diverso da quello posseduto dai lavoratori sospesi o da impiegare in diverse unit\u00e0 produttive\u00bb, e ritenendo che l\u2019ipotesi di sospensione dal lavoro per una causale dipendente dall\u2019emergenza epidemiologica da COVID-19 in atto \u00e8 riconducibile ad una condizione assimilabile agli eventi oggettivamente non evitabili (c.d. EONE), afferma che laddove l\u2019azienda sia interessata da sospensioni del lavoro per le causali collegate all\u2019emergenza epidemiologica in atto, pu\u00f2 comunque procedere a\u00a0nuove\u00a0assunzioni\u00a0e, laddove ne sussistano i presupposti legittimanti, accedere alle correlate agevolazioni in trattazione. Inoltre, per espressa indicazione dell\u2019art. 6, co. 2, del D.L. n. 104\/2020, ai fini del legittimo riconoscimento dell\u2019esonero per le\u00a0assunzioni\/trasformazioni a tempo indeterminato in trattazione, il lavoratore non deve essere stato titolare di un rapporto a tempo indeterminato nei sei mesi precedenti con il medesimo datore di lavoro. \u00c8 inoltre fondamentale ricordare che:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>l\u2019esonero contributivo\u00a0per i contratti a tempo indeterminato (art. 6)<\/strong>\u00a0essendo un intervento generalizzato a favore di tutti i datori di lavoro privati (anche se ad esclusione del settore agricolo) non rientra tra gli aiuti di Stato (art. 107 TFUE);<\/li>\n<li><strong>l\u2019esonero contributivo\u00a0per il settore turismo a favore dei contratti a termine (art. 7)<\/strong>\u00a0\u00e8 subordinata all\u2019autorizzazione della Commissione europea (arrivata il 16.11.2020) e pertanto \u00e8 concesso alle seguenti condizioni (Temporary Framwork):\n<ul>\n<li>le agevolazioni nel suo complesso non possono essere superiori a 800.000 euro (per impresa e al lordo di qualsiasi imposta o altro onere);<\/li>\n<li>le agevolazioni devono essere concesse a imprese che non siano gi\u00e0 in difficolt\u00e0 al 31 dicembre 2019;<\/li>\n<li>in deroga al punto precedente, le agevolazioni possono essere concesse a microimprese o piccole imprese\u00a0che risultano gi\u00e0 in difficolt\u00e0 al 31 dicembre 2019, purch\u00e9 non siano soggette a procedure concorsuali per insolvenza ai sensi del diritto nazionale e non abbiano ricevuto aiuti per il salvataggio o aiuti per la ristrutturazione;<\/li>\n<li>le agevolazioni devono essere concesse entro il 30 giugno 2021.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Coordinamento con altri incentivi<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Considerato che l\u2019agevolazione si sostanzia in un esonero totale dal versamento della contribuzione datoriale, la cumulabilit\u00e0 pu\u00f2 trovare applicazione solo laddove sussista un residuo di contribuzione astrattamente sgravabile e nei limiti della medesima contribuzione dovuta.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<script>\nvar gform;gform||(document.addEventListener(\"gform_main_scripts_loaded\",function(){gform.scriptsLoaded=!0}),document.addEventListener(\"gform\/theme\/scripts_loaded\",function(){gform.themeScriptsLoaded=!0}),window.addEventListener(\"DOMContentLoaded\",function(){gform.domLoaded=!0}),gform={domLoaded:!1,scriptsLoaded:!1,themeScriptsLoaded:!1,isFormEditor:()=>\"function\"==typeof InitializeEditor,callIfLoaded:function(o){return!(!gform.domLoaded||!gform.scriptsLoaded||!gform.themeScriptsLoaded&&!gform.isFormEditor()||(gform.isFormEditor()&&console.warn(\"The use of gform.initializeOnLoaded() is deprecated in the form editor context and will be removed in Gravity Forms 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