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Il decreto-legge sulla giustizia rinvia al 16 maggio 2022 l\u2019intero Codice della crisi di impresa, e al 31 dicembre 2023 le misure di allerta.<\/p>\n
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Il decreto interviene per sostenere le imprese non ancora in crisi; si tratta di quelle che tipicamente si trovano in stage 2, vale a dire che hanno subito un incremento significativo del rischio di credito, ma anche quelle ancora a stage 1, che sono in una condizione sana ma prevedono che tale condizione non perduri.<\/p>\n
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Per le imprese con squilibrio patrimoniale o economico-finanziario di cui si possa ragionevolmente perseguire il risanamento, si introduce dal 15 novembre 2021 un nuovo strumento, che potr\u00e0 rivelarsi utile al fine di negoziare con i terzi soluzioni per il superamento di tali squilibri. La composizione negoziata per la soluzione della crisi di impresa \u00e8 definita dall\u2019articolo 2 del decreto, e si basa essenzialmente sull\u2019attivit\u00e0 di un unico esperto indipendente, la cui figura professionale \u00e8 di estremo interesse.<\/p>\n
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Le imprese potranno prepararsi all\u2019istanza di composizione tramite la piattaforma telematica nazionale, che consentir\u00e0 all\u2019imprenditore e ai suoi advisors di redigere un piano di risanamento, con un test pratico per verificare la ragionevole perseguibilit\u00e0 del risanamento stesso.<\/p>\n
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La figura dell\u2019esperto risulta centrale nel nuovo istituto: sar\u00e0 costituito presso ogni Cciaa di capoluogo di regione e delle province autonome di Trento e Bolzano un elenco di esperti in cui possono essere inseriti i dottori commercialisti ed esperti contabili iscritti all\u2019albo da almeno cinque anni, gli avvocati iscritti all\u2019albo da almeno cinque anni che documentino precedenti esperienze nel campo della ristrutturazione aziendale e della crisi di impresa, i consulenti del lavoro iscritti all\u2019albo da almeno cinque anni che documentino la partecipazione in almeno tre casi di accordi di ristrutturazione dei debiti omologati, accordi sottostanti a piani attestati o concordati con continuit\u00e0 aziendale omologati. Possono inoltre ricoprire il ruolo di esperto anche coloro che documentano di avere svolto funzione di amministrazione, direzione e controllo in imprese interessate da operazioni di ristrutturazione concluse positivamente (stipula accordo o omologazione) senza una successiva dichiarazione di fallimento.<\/p>\n
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La nomina dell\u2019esperto \u2013 su istanza del debitore \u2013 sar\u00e0 effettuata entro cinque giorni lavorativi da una commissione permanente di durata biennale i cui membri saranno nominati dal presidente della sezione fallimentare del capoluogo di regione, dal presidente della Cciaa presso cui \u00e8 costituita la commissione e dal prefetto del capoluogo di regione. L\u2019esperto si prefigura dunque come un operatore professionale imparziale e indipendente, scelto tra una vasta gamma di possibili specializzazioni disponibili: egli opera nella massima riservatezza, potendo richiedere all\u2019imprenditore e ai creditori le informazioni utili o necessarie e avvalersi (a proprie spese) di esperti e di un revisore. L\u2019esperto accetta l\u2019incarico solo una volta verificata la propria disponibilit\u00e0 di tempo e competenze necessarie nonch\u00e8 la propria indipendenza, e procede esaminando in primis la corposa documentazione che l\u2019imprenditore deve obbligatoriamente depositare insieme all\u2019istanza di nomina: particolare attenzione sar\u00e0 riservata non solo ai dati storici, ma alla relazione sull\u2019attivit\u00e0 esercitata, al piano finanziario semestrale ed alle iniziative industriali previste dal debitore. Egli poi convoca l\u2019imprenditore, insieme agli eventuali advisor, valutando se le prospettive di risanamento sono concrete, e confrontandosi in merito anche con il collegio sindacale e l\u2019organo di controllo, che devono esprimere apposito parere. Se non vi sono prospettive di risanamento, la procedura si conclude qui, in totale anonimato e senza informare n\u00e9 i terzi n\u00e9 il tribunale. In caso contrario, inizia una fase negoziale tra l\u2019imprenditore ed i terzi (creditori in primis, ed eventualmente i sindacati), nella quale ciascuno conserva le proprie prerogative: gli advisors a rappresentano il debitore con i creditori, mentre l\u2019esperto rivestir\u00e0 una funzione di vera e propria mediazione e garanzia per le parti, agevolando le trattative e prospettando le possibili strategie di intervento, con una funzione di evidente ausilio. Durante la trattativa egli \u00e8 chiamato a valutare gli atti di straordinaria amministrazione ed i pagamenti incoerenti con le trattative o le prospettive di risanamento, e \u2013 laddove ritenga che l\u2019atto possa essere pregiudizievole ai creditori, alle trattative o alle prospettive di risanamento, lo segnala all\u2019imprenditore e all\u2019organo di controllo. Se l\u2019atto viene ugualmente compiuto, l\u2019esperto iscrive il proprio dissenso al registro imprese: laddove il debitore avesse chiesto misure protettive, esse verrebbero revocate.<\/p>\n
L\u2019esperto valuta anche i contratti ad esecuzione continuata, periodica o differita, invitando le parti a rideterminarne il contenuto se la prestazione \u00e8 divenuta eccessivamente onerosa causa Covid-1: in caso di disaccordo provvede il tribunale. Le trattative si concluderanno entro 180 giorni, con una relazione finale dell\u2019esperto: la negoziazione potr\u00e0 esitare in un nulla di fatto, ovvero con l\u2019adozione di uno degli strumenti gi\u00e0 disciplinati dalla legge fallimentare (seppure modificati).<\/p>\n
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Il decreto innova, introducendo anche la possibilit\u00e0 di un contratto tra il debitore e i creditori aderenti che consentir\u00e0 effetti economici premiali sui debiti erariali (se la relazione finale evidenzia continuit\u00e0 almeno per un biennio), ovvero di un accordo tra le parti, sottoscritto anche dall\u2019esperto. Esso produrr\u00e0 gli effetti del piano attestato ex articolo 67, senza la necessaria relazione di asseverazione, essendo sufficiente la sottoscrizione dell\u2019esperto.<\/p>\n
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