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La novit\u00e0 che rende l\u2019attestazione Soa obbligatoria, sopra i 516mila euro, anche nei lavori privati che ottengono incentivi fiscali, sar\u00e0 applicabile, oltre che al 110%, a tutti i bonus casa per i quali siano previsti cessione del credito e sconto in fattura.<\/p>\n
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La novit\u00e0, introdotta nella legge di conversione del decreto legge Taglia prezzi, avr\u00e0 un raggio d\u2019azione molto ampio, per effetto del riferimento all\u2019articolo 121 del decreto Rilancio, che regola cessione del credito e sconto in fattura anche per i bonus diversi dal 110%: ecobonus, bonus ristrutturazioni, sismabonus, bonus barriere architettoniche.<\/p>\n
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In presenza di queste agevolazioni, e sopra la soglia di 516mila euro, bisogner\u00e0 rivolgersi ad imprese in possesso dell\u2019attestazione Soa, sul modello di quello che \u00e8 stato fatto anche nella ricostruzione nel cratere del terremoto del Centro Italia. Si tratta di un attestato che viene rilasciato da una Societ\u00e0 organismo attestazione, un soggetto di diritto privato vigilato dall\u2019Anac, e che serve nelle opere pubbliche di importo superiore ai 150mila euro.<\/p>\n
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Per il rilascio della qualificazione Soa viene verificata una lunga serie di requisiti, come l\u2019essere in regola con i versamenti contributivi e previdenziali o con le norme in tema di infiltrazioni mafiose. Soprattutto, per\u00f2, vengono fatte verifiche sulla capacit\u00e0 economica (misurando i lavori eseguiti in passato), le attrezzature, il personale dipendente. In sostanza, \u00e8 impossibile che un\u2019impresa appena costituita (e magari improvvisata) ottenga una qualificazione Soa. Oggi sono circa 24mila le imprese con un\u2019attestazione valida e vigente.<\/p>\n
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Il meccanismo delle Soa prevede un sistema di classifiche di importo: il concetto \u00e8 che le imprese devono avere una comprovata capacit\u00e0 di effettuare lavori di un certo peso economico. E prevede anche un sistema di 52 categorie di opere, a seconda del tipo di appalto: chi \u00e8 specializzato nel realizzare edifici civili non lavora sulle dighe o sugli impianti tecnologici.<\/p>\n
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Dalla formulazione della norma, per\u00f2, non \u00e8 chiaro se tutte queste classificazioni saranno applicate ai lavori privati legati ai bonus o se, invece, sar\u00e0 sufficiente avere un\u2019attestazione, di qualsiasi classifica essa sia.<\/p>\n
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In condominio, poi, la gestione di questo ennesimo adempimento va seguita con particolare impegno. Anzitutto va evidenziata l\u2019entrata in vigore della norma: di fatto, l\u2019obbligo scatter\u00e0 solo dal 1\u00b0 gennaio 2023, quando mancheranno solo 12 mesi alla fine della possibilit\u00e0 di applicare il superbonus al 110%, quindi sembra difficile che in soli 12 mesi si firmi il contratto (la norma dice che \u00abl\u2019esecuzione dei lavori (…) \u00e8 affidata\u00bb, termine piuttosto generico ma che si pu\u00f2 anche individuare con la sottoscrizione del\u2019accordo finale tra impresa e condominio) e si saldino i lavori. In ogni caso, sino al 30 giugno 2023 saranno ammesse anche le imprese che abbiano solo fatto richiesta di attestazione, mentre dal 1\u00b0 luglio 2023 dovranno averla comunque ottenuta.<\/p>\n
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Resta, invece, da chiarire il ruolo dell\u2019amministratore condominiale: sar\u00e0 l\u2019assemblea, infatti, a deliberare il contratto d\u2019appalto con l\u2019impresa e quindi nella delibera dovranno prudenzialmente essere indicati gli estremi dell\u2019attestazione. Ma se alla scelta dell\u2019impresa viene delegato l\u2019amministratore, il professionista dovr\u00e0 stare molto attento a non cadere in quella\u00a0culpa in eligendo\u00a0che nelle sentenze della Cassazione gli viene attribuita ogni volta che affida i lavori a imprese prive dei requisiti necessari: anche se formalmente la decisione finale spetta all\u2019assemblea, viene sempre messo sotto la lente il ruolo avuto dell\u2019amministratore, che quindi deve essere il primo ad accertarsi dell\u2019esistenza dell\u2019attestazione Soa (ma anche della capacit\u00e0 reale di quell\u2019impresa di eseguire i lavori).<\/p>\n
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Da ultimo, va richiamato il comma 4 della nuova norma: per quanto riguarda la prima finestra temporale di applicazione, quella che va dal 1\u00b0 gennaio al 30 giugno 2023, l\u2019attestazione non \u00e8 obbligatoria per i lavori del superbonus se i lavori sono gi\u00e0 iniziati o se i contratti di appalto o subappalto sono gi\u00e0 stati firmati alla data di entrata in vigore della legge di conversione del Dl Taglia prezzi (presumibilmente tra qualche giorno). Quindi, se \u00e8 facile dimostrare che i lavori sono gi\u00e0 in corso, la firma del contratto deve essere ufficialmente apposta con data anteriore all\u2019entrata in vigore.<\/p>\n
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