{"id":18264,"date":"2023-05-03T12:16:00","date_gmt":"2023-05-03T10:16:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.beneggiassociati.com\/2023\/05\/03\/decreto-lavoro-1-maggio-2023-ecco-tutte-le-novita\/"},"modified":"2023-05-03T12:16:00","modified_gmt":"2023-05-03T10:16:00","slug":"decreto-lavoro-1-maggio-2023-ecco-tutte-le-novita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/beneggiassociati.com\/en\/decreto-lavoro-1-maggio-2023-ecco-tutte-le-novita\/","title":{"rendered":"decreto lavoro 1\u00b0 maggio 2023: ecco tutte le novit\u00e0"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il Consiglio dei ministri ha approvato un decreto-legge che introduce misure urgenti per l\u2019inclusione sociale e l\u2019accesso al mondo del lavoro. Il testo interviene con misure volte a:<\/p>\n<ul>\n<li>ridurre il cuneo fiscale, per la parte contributiva, nei confronti dei lavoratori dipendenti con redditi fino a\u00a035.000 euro lordi annui;<\/li>\n<li>contrastare la povert\u00e0 e l\u2019esclusione sociale, con particolare attenzione per le famiglie al cui interno siano presenti soggetti fragili, minori o anziani;<\/li>\n<li>promuovere\u00a0politiche attive del lavoro, con l\u2019obiettivo di assicurare un\u2019adeguata formazione a chi non ha un\u2019occupazione ed \u00e8 in grado di svolgere un\u2019attivit\u00e0 lavorativa e di favorire l\u2019incontro tra domanda e offerta di lavoro.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si introducono poi interventi urgenti volti a rafforzare le regole di sicurezza sul lavoro e di tutela contro gli infortuni e si modifica la disciplina del contratto di lavoro a termine.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Nel dettaglio<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Misure a sostegno dei lavoratori e per la riduzione della pressione fiscale<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si innalza,\u00a0dal 2 al 6 per cento, l\u2019esonero parziale sulla quota dei contributi previdenziali per l\u2019invalidit\u00e0, la vecchiaia e i superstiti a carico dei lavoratori dipendenti per i periodi di paga dal 1\u00b0 luglio al 31 dicembre 2023 (con esclusione della tredicesima mensilit\u00e0). L\u2019esenzione \u00e8 innalzata al 7 per cento se la retribuzione imponibile non eccede l\u2019importo mensile di 1.923 euro.<\/li>\n<li>Si conferma l\u2019incremento della soglia dei fringe benefit a 3.000 euro per il 2023, esclusivamente per i lavoratori dipendenti con figli a carico.<\/li>\n<li>Si prevede una estensione ai genitori vedovi della maggiorazione dell\u2019assegno unico prevista per i nuclei familiari in cui entrambi i genitori siano occupati.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Misure di inclusione sociale e lavorativa, di accompagnamento al lavoro e di incentivazione dell\u2019occupazione giovanile<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Dal\u00a01\u00b0 gennaio 2024,\u00a0si introduce una misura nazionale di contrasto alla povert\u00e0, che consiste in una integrazione al reddito in favore dei nuclei familiari che comprendano una persona con disabilit\u00e0, un minorenne o un ultrasessantenne e che siano in possesso di determinati requisiti, relativi alla cittadinanza o all\u2019autorizzazione al soggiorno del richiedente, alla durata della residenza in Italia e alle condizioni economiche.<\/li>\n<li>Il beneficio mensile,\u00a0di importo non inferiore a 480 euro all\u2019anno\u00a0esenti dall\u2019IRPEF, sar\u00e0 erogato dall\u2019INPS attraverso uno strumento di pagamento elettronico, per un periodo massimo di 18 mesi continuativi, con la possibilit\u00e0 di un rinnovo per ulteriori 12 mesi. Il nucleo beneficiario sar\u00e0 tenuto a sottoscrivere un patto di attivazione digitale e a presentarsi, con cadenza trimestrale, presso i patronati o i servizi sociali e i centri per l\u2019impiego, al fine di aggiornare la propria posizione.<\/li>\n<li>Per i soggetti occupabili, cio\u00e8 coloro che hanno una et\u00e0 compresa\u00a0tra i 18 e i 59 anni\u00a0e non rientrano tra le categorie individuate come \u201cfragili\u201d, \u00e8 prevista la decadenza dal beneficio nel caso di rifiuto di una offerta di lavoro a tempo pieno o parziale,\u00a0non inferiore al 60 per cento dell\u2019orario a tempo pieno\u00a0e con una retribuzione non inferiore ai minimi salariali previsti dai contratti collettivi e che sia, alternativamente:\n<ul>\n<li>a tempo indeterminato, su tutto il territorio nazionale;<\/li>\n<li>a tempo determinato, anche in somministrazione, se il luogo di lavoro non dista oltre 80 km dal domicilio.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Per evitare il godimento irregolare del beneficio, sono previsti un adeguato regime sanzionatorio e una specifica attivit\u00e0 di vigilanza da parte del personale ispettivo dell\u2019Ispettorato nazionale del lavoro (INL), dell\u2019INPS, della Guardia di finanza e dei Carabinieri.<\/li>\n<li>I datori di lavoro privati che intendano assumere i beneficiari potranno fruire, a determinate condizioni, di incentivi nella forma di un esonero contributivo previdenziale. Ai patronati, alle associazioni senza fini di lucro e agli altri enti di mediazione sar\u00e0 riconosciuto, per ogni persona con disabilit\u00e0 assunta a seguito dell\u2019attivit\u00e0 da loro svolta, un contributo compreso tra il 60 e l\u201980 per cento di quello riconosciuto ai datori di lavori.<\/li>\n<li>Ai soggetti di et\u00e0 compresa fra i 18 e 59 anni in condizioni di povert\u00e0 assoluta, facenti parte di nuclei familiari privi dei requisiti per accedere al sostegno al reddito e ai componenti di nuclei che invece lo percepiscono e che non siano calcolati nella scala di equivalenza, \u00e8 riconosciuto un diverso contributo, volto a sostenere il percorso di inserimento lavorativo, anche attraverso la partecipazione a progetti di formazione, di qualificazione e riqualificazione professionale, di orientamento, di accompagnamento al lavoro e di politiche attive. Tra tali misure rientra anche il servizio civile universale, per accedere al quale sono previste deroghe ai limiti di et\u00e0 e quote di riserva nei relativi bandi. Al fine di beneficiare dello strumento, i soggetti interessati dovranno registrarsi su una piattaforma informatica nazionale, rilasciare una dichiarazione di immediata disponibilit\u00e0 al lavoro, rispondere a determinati requisiti e sottoscrivere un patto di servizio personalizzato, a seguito del quale potranno ricevere offerte di lavoro o essere inseriti in specifici progetti di formazione. Durante la partecipazione ai programmi formativi, per un massimo di dodici mensilit\u00e0, gli interessati riceveranno un beneficio economico pari a 350 euro mensili.<\/li>\n<li>Inoltre, per favorire l\u2019occupazione giovanile sono previsti incentivi pari al 60 per cento della retribuzione per un periodo di 12 mesi, a favore dei datori di lavoro che assumono giovani sotto i trenta anni di et\u00e0, non inseriti in programmi formativi e registrati nel PON \u201cIniziativa Occupazione Giovani\u201d. L\u2019incentivo \u00e8 cumulabile con l\u2019esonero contributivo nella misura del 100 per cento, per un periodo massimo di trentasei mesi, e con altri incentivi previsti dalla legislazione vigente.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Misure sui contratti a termine<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si apportano\u00a0modifiche alla disciplina del contratto di lavoro a termine\u00a0(cosiddetto \u201ctempo determinato\u201d), variando le causali che possono essere indicate nei contratti di durata compresa tra i 12 e i 24 mesi (comprese le proroghe e i rinnovi), per consentire un uso pi\u00f9 flessibile di tale tipologia contrattuale, mantenendo comunque fermo il rispetto della direttiva europea sulla prevenzione degli abusi.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pertanto, i contratti potranno\u00a0avere durata superiore ai 12 mesi, ma non eccedente i 24 mesi:<\/p>\n<ul>\n<li>nei casi previsti dai contratti collettivi;<\/li>\n<li>per esigenze di natura tecnica, organizzativa o produttiva, individuate dalle parti, in caso di mancato esercizio da parte della contrattazione collettiva, e in ogni caso entro il termine del 31 dicembre 2024;<\/li>\n<li>per sostituire altri lavoratori.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Rafforzamento delle regole di sicurezza sul lavoro, di tutela contro gli infortuni e dei controlli ispettivi<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si istituisce, presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, un\u00a0Fondo per i familiari degli studenti vittime di infortuni in occasione delle attivit\u00e0 formative.<\/li>\n<li>Si prevedono, tra l\u2019altro: l\u2019obbligo per i datori di lavoro di nominare il medico competente se richiesto dalla valutazione dei rischi; l\u2019estensione ai lavoratori autonomi di alcune misure di tutela previste nei cantieri; l\u2019obbligo di formazione specifica in capo al datore di lavoro nel caso di utilizzo di attrezzature di lavoro per attivit\u00e0 professionali e conseguenti sanzioni in caso di inosservanza.<\/li>\n<li>Si introducono, inoltre, disposizioni in materia di condivisione dei dati per il rafforzamento della programmazione dell\u2019attivit\u00e0 ispettiva e di vigilanza nella Regione siciliana e nelle province autonome di Trento e di Bolzano.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Contributo per le assunzioni di persone con disabilit\u00e0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>La disposizione prevede il riconoscimento per enti e organizzazioni di un contributo per ogni persona con disabilit\u00e0 assunta a tempo indeterminato\u00a0tra il 1\u00b0 agosto 2022 ed il 31 dicembre 2023.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Modifiche in materia di somministrazione di lavoro<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si eliminano\u00a0i limiti percentuali relativi alle assunzioni con il contratto di apprendistato\u00a0in regime di somministrazione e quelli quantitativi in caso di somministrazione a tempo indeterminato di specifiche categorie di lavoratori (lavoratori in mobilit\u00e0, soggetti disoccupati non del settore agricolo).<\/li>\n<li>L\u2019esenzione dal rispetto dei limiti quantitativi nell\u2019utilizzo di personale in somministrazione, gi\u00e0 prevista per altre fattispecie, si estende al caso in cui tale personale sia assunto dal somministratore con rapporto di lavoro a tempo indeterminato.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Sospensione della prestazione di cassa integrazione<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si estende ai rapporti di lavoro di durata\u00a0pari o inferiore a sei mesi\u00a0la disciplina gi\u00e0 prevista per quelli di durata superiore, che prevede che il lavoratore non abbia diritto all\u2019integrazione soltanto per le giornate di lavoro effettuate.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Durata del periodo di prova<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si puntualizza la tempistica della durata del periodo di prova nel rapporto di lavoro a tempo determinato, fissandola in un giorno di effettiva prestazione per ogni quindici giorni di calendario, e si precisa che in ogni caso tale periodo non pu\u00f2 essere inferiore a due giorni.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Rafforzamento degli ambiti territoriali sociali per l\u2019attuazione del LEPS e degli interventi del PNRR<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si rafforzano\u00a0gli Ambiti territoriali sociali\u00a0(ATS) mediante il finanziamento dell\u2019incremento delle capacit\u00e0 operative dei servizi sociali comunali svolti in forma singola o associata dai comuni delle regioni a statuto ordinario per le funzioni di programmazione, coordinamento, realizzazione e gestione degli interventi, dei servizi e delle attivit\u00e0 anche utili al raggiungimento dei livelli essenziali delle prestazioni sociali (LEPS). Si consentono le assunzioni a tempo indeterminato di personale, anche amministrativo, per le funzioni utili al raggiungimento dei LEPS, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale.<\/li>\n<li>Potenziamento dell\u2019attivit\u00e0 di accertamento di elusioni e violazioni in ambito contributivo e della riscossione degli importi omessi e promozione dell\u2019adempimento spontaneo degli obblighi contributivi.<\/li>\n<li>Si potenzia la capacit\u00e0 di controllo e verifica dell\u2019INPS, consentendo all\u2019ente accertamenti d\u2019ufficio mediante la consultazione di banche dati non solo dell\u2019Istituto, ma anche di altre pubbliche amministrazioni. Si prevede, inoltre, che gli uffici dell\u2019Ente possano invitare i contribuenti a comparire di persona o mediante rappresentanti per fornire dati ed elementi informativi. Qualora il contribuente effettui il pagamento integrale entro quaranta giorni dal ricevimento dell\u2019accertamento, le sanzioni civili sono ridotte\u00a0nella misura del 50%.\u00a0Entro tale termine il contribuente pu\u00f2 inoltrare domanda di dilazione.<\/li>\n<li>L\u2019INPS pu\u00f2 trasmettere al contribuente la comunicazione di eventuali anomalie affinch\u00e9 quest\u2019ultimo provveda alla correzione.<\/li>\n<li>Il contribuente ha un termine di novanta giorni dalla notifica della comunicazione per segnalare eventuali elementi, fatti o circostanze per confutare quanto comunicato. Il contribuente che provveda alla regolarizzazione delle anomalie ed effettui entro trenta giorni il versamento dei contributi \u00e8 ammesso al pagamento della sanzione civile in misura annua pari al 2,75% dell\u2019importo della contribuzione dovuta ed in caso di pagamento in forma dilazionata, la riduzione della sanzione \u00e8 subordinata al versamento della prima rata. Sono previste specifiche disposizioni per l\u2019omesso o tardivo versamento di una delle successive rate e per i casi di assenza di segnalazioni o di regolarizzazione da parte del contribuente.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Pagamento dilazionato dei debiti contributivi<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si aumenta il numero di rate, previste per il pagamento dei premi, passando dagli attuali 24 a 60 mesi.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Ricostituzione del Fondo nazionale per le Politiche Migratorie<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si prevede l\u2019incremento, per l\u2019anno 2023, di un importo pari a euro 2.427.740 per il Fondo nazionale per le politiche migratorie, istituito presso la Presidenza del Consiglio.<\/li>\n<li>Ricongiunzione, ai fini previdenziali, dei periodi assicurativi per i lavoratori dipendenti, autonomi e per i liberi professionisti<\/li>\n<li>Si modifica la disciplina della ricongiunzione ai fini previdenziali dei periodi assicurativi, allineando il rendimento previsto a quello offerto dal sistema contributivo, pari alla media quinquennale del tasso di crescita del PIL.<\/li>\n<li>Il testo prevede, infine, norme relative all\u2019istituzione del Sistema informativo per la lotta al caporalato in agricoltura; l\u2019uniformazione dei tempi di presentazione delle domande di accesso ad Ape sociale e di pensionamento anticipato con requisito contributivo ridotto; modifiche al Codice del terzo settore per consentire la partecipazione a distanza alle assemblee; modifiche relative ai fondi di solidariet\u00e0 bilaterali.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<script>\nvar gform;gform||(document.addEventListener(\"gform_main_scripts_loaded\",function(){gform.scriptsLoaded=!0}),document.addEventListener(\"gform\/theme\/scripts_loaded\",function(){gform.themeScriptsLoaded=!0}),window.addEventListener(\"DOMContentLoaded\",function(){gform.domLoaded=!0}),gform={domLoaded:!1,scriptsLoaded:!1,themeScriptsLoaded:!1,isFormEditor:()=>\"function\"==typeof 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