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Nel contesto del lavoro stagionale agricolo, l\u2019ospitalit\u00e0 offerta dal datore di lavoro ai propri dipendenti pone spesso interrogativi sul piano degli obblighi legati alla pubblica sicurezza. La normativa di riferimento \u00e8 l\u2019art. 12 del DL 59\/1978, che impone ai soggetti che concedono l\u2019uso esclusivo di un immobile \u2013 o di sue parti \u2013 per periodi superiori al mese, l\u2019obbligo di comunicare tale ospitalit\u00e0 all\u2019autorit\u00e0 locale di pubblica sicurezza entro 48 ore.<\/p>\n
Una norma spesso sottovalutata, ma che pu\u00f2 comportare conseguenze rilevanti in caso di omissione, anche per chi opera in buona fede.<\/p>\n
Uso esclusivo e durata del soggiorno: quando si configura l\u2019obbligo<\/strong><\/p>\n Il presupposto centrale \u00e8 l\u2019uso esclusivo. Nel caso di contratti stagionali con cui il datore di lavoro mette a disposizione dei lavoratori locali attrezzati \u2013 ad esempio container, stanze, case mobili o prefabbricati \u2013 per l\u2019intera durata del contratto, siamo di fronte a un utilizzo di fatto esclusivo. Non importa che i locali siano condivisi o non assegnati in via nominativa: se l\u2019accesso \u00e8 riservato ai soli lavoratori e l\u2019uso \u00e8 quotidiano, il requisito si considera soddisfatto.<\/p>\n Il secondo elemento \u00e8 la durata. Se la permanenza supera i trenta giorni, anche non continuativi ma comunque riferibili a un\u2019unica sessione di lavoro stagionale, la comunicazione va trasmessa.<\/p>\n Come effettuare la comunicazione<\/strong><\/p>\n La comunicazione deve essere presentata entro 48 ore dalla consegna dell\u2019immobile (o della sua parte) e deve contenere i dati identificativi dei lavoratori e l\u2019indirizzo dell\u2019alloggio. Pu\u00f2 essere inviata:<\/p>\n tramite PEC alla Questura territorialmente competente;<\/p>\n<\/li>\n o, in assenza di Questura, al Comune o alla Prefettura, secondo quanto previsto a livello locale.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Non esistono moduli standard nazionali, ma molte Questure mettono a disposizione modelli predefiniti per facilitare l\u2019adempimento.<\/p>\n Lavoratori extracomunitari: comunicazione assolta via UNILAV<\/strong><\/p>\n Una semplificazione importante \u00e8 prevista per i lavoratori extracomunitari. In questo caso, la comunicazione di ospitalit\u00e0 si considera assolta se il datore di lavoro ha inviato il modello UNILAV per l\u2019assunzione, includendo correttamente la sezione relativa all\u2019alloggio del lavoratore.<\/p>\n Non \u00e8 pi\u00f9 necessario l\u2019uso del cosiddetto \u201cModello Q\u201d, superato dalle semplificazioni normative introdotte con il DL 76\/2013.<\/p>\n Ingresso dall\u2019estero e decreto flussi: obblighi specifici<\/strong><\/p>\n Un discorso a parte riguarda i lavoratori stagionali extracomunitari non ancora presenti sul territorio italiano. In questi casi, la procedura \u00e8 regolata dal decreto flussi e richiede:<\/p>\n la richiesta nominativa del datore di lavoro;<\/p>\n<\/li>\n la sottoscrizione del contratto di soggiorno;<\/p>\n<\/li>\n la comunicazione delle condizioni di alloggio in fase di domanda.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Una volta ottenuto il nulla osta e perfezionato l\u2019ingresso, valgono le regole ordinarie, incluso l\u2019obbligo di comunicazione di ospitalit\u00e0 se si configura l\u2019uso esclusivo per pi\u00f9 di un mese.<\/p>\n \n In un quadro normativo che richiede attenzione ai dettagli e capacit\u00e0 di interpretazione, Beneggi e Associati affianca le aziende agricole e i datori di lavoro stagionale nella gestione corretta degli obblighi legati all\u2019ospitalit\u00e0 dei lavoratori:<\/p>\n analisi preventiva delle situazioni di fatto che generano obblighi;<\/p>\n<\/li>\n predisposizione della documentazione e supporto nei rapporti con le autorit\u00e0;<\/p>\n<\/li>\n verifica della conformit\u00e0 degli adempimenti UNILAV;<\/p>\n<\/li>\n assistenza nei flussi di ingresso per lavoratori stagionali.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n
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