{"id":24094,"date":"2026-03-11T09:02:24","date_gmt":"2026-03-11T09:02:24","guid":{"rendered":"https:\/\/beneggiassociati.com\/?p=24094"},"modified":"2026-03-22T09:02:40","modified_gmt":"2026-03-22T09:02:40","slug":"riforma-dello-sport","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/beneggiassociati.com\/en\/riforma-dello-sport\/","title":{"rendered":"La riforma dello sport: cosa cambia per lavoratori, associazioni e federazioni"},"content":{"rendered":"<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">La riforma dello sport avviata dal D.Lgs. 36\/2021 e progressivamente integrata con correttivi e prassi amministrative fino al 2024 rappresenta la pi\u00f9 ampia revisione normativa del settore degli ultimi decenni. Il nuovo impianto normativo nasce dall\u2019esigenza di riconoscere la specificit\u00e0 del lavoro sportivo, ricomporre un quadro frammentato e colmare il divario tra professionismo e dilettantismo, un obiettivo che emerge chiaramente dall&#8217;articolato stesso e dalle circolari interpretative emanate da INPS e INAIL.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">La riforma si fonda su alcuni pilastri strategici: definizione unitaria del lavoratore sportivo, estensione delle tutele previdenziali ai dilettanti, revisione del sistema contributivo, nuovi obblighi di comunicazione, riordino del volontariato sportivo e un censimento digitale tramite il Registro delle attivit\u00e0 sportive dilettantistiche (RASD). La logica complessiva mira a far emergere rapporti finora gestiti in modo non uniforme, introducendo criteri chiari per la qualificazione dei ruoli e dei rapporti di lavoro.<\/div>\n<h2><strong>Chi \u00e8 il lavoratore sportivo nella riforma dello sport<\/strong><\/h2>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Il decreto definisce lavoratore sportivo l\u2019atleta, l\u2019allenatore, l\u2019istruttore, il direttore tecnico, il direttore sportivo, il preparatore atletico e il direttore di gara che svolgono attivit\u00e0 dietro corrispettivo in favore di soggetti riconosciuti dall\u2019ordinamento sportivo. Si aggiunge una disposizione centrale: \u00e8 lavoratore sportivo anche il tesserato che svolge mansioni tecniche necessarie allo svolgimento della disciplina, se retribuite, mentre restano escluse le attivit\u00e0 amministrativo\u2011gestionali.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Si tratta di un passaggio decisivo, perch\u00e9 per la prima volta la legge riconosce una figura trasversale che vale sia per professionisti sia per dilettanti. La riforma si applica anche ai cosiddetti pro gamer, a conferma della volont\u00e0 di includere le nuove forme di attivit\u00e0 competitiva riconosciute dal CONI.<\/div>\n<h2><strong>Professionismo e dilettantismo: due settori, regole comuni<\/strong><\/h2>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">La riforma dello sport conserva la distinzione tradizionale tra settore professionistico e dilettantistico, ma introduce un principio innovativo: il lavoro sportivo pu\u00f2 essere subordinato, autonomo o in collaborazione coordinata e continuativa in entrambi i settori. La differenza dipende dalla qualificazione attribuita dalla Federazione Sportiva Nazionale.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Nel professionismo permane una presunzione di subordinazione per l\u2019atleta che svolge attivit\u00e0 in via principale, salvo ricorrano condizioni che consentono di qualificare il rapporto come autonomo: prestazione in occasione di singole manifestazioni, assenza di vincolo contrattuale alle sedute di allenamento, durata limitata entro soglie precise (8 ore settimanali, 5 giorni al mese, 30 giorni annui). In mancanza di tali requisiti, si applica la subordinazione per legge.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Nel dilettantismo opera invece una presunzione legale di collaborazione coordinata e continuativa quando la prestazione non supera le 24 ore settimanali ed \u00e8 svolta nel rispetto dei regolamenti tecnico\u2011sportivi. Si tratta di una presunzione relativa che pu\u00f2 essere superata se emergono elementi concreti di subordinazione.<\/div>\n<h2><strong>Comunicazioni obbligatorie e adempimenti introdotti dalla riforma<\/strong><\/h2>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">La riforma ha introdotto nuove modalit\u00e0 di comunicazione dell\u2019avvio dei rapporti lavorativi. Nel settore professionistico, l\u2019assunzione avviene tramite il modello UNILAV\u2011sport da trasmettere al Ministero del Lavoro. Nel dilettantismo, invece, la comunicazione viene effettuata tramite il Registro delle attivit\u00e0 sportive dilettantistiche entro il trentesimo giorno del mese successivo all\u2019inizio del rapporto e produce gli stessi effetti della comunicazione ordinaria.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">La mancata comunicazione comporta sanzioni amministrative comprese tra 100 e 500 euro. Le associazioni e societ\u00e0 dilettantistiche devono inoltre indicare nella propria denominazione la finalit\u00e0 sportiva e la natura dilettantistica, un elemento che rafforza la tracciabilit\u00e0 dell\u2019identit\u00e0 giuridica degli enti.<\/div>\n<h2><strong>Il nuovo quadro contributivo per i lavoratori sportivi<\/strong><\/h2>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Uno degli elementi centrali della riforma riguarda la tutela previdenziale. I lavoratori subordinati sportivi, sia professionistici sia dilettantistici, sono iscritti al Fondo Pensione dei Lavoratori Sportivi, che eredita la disciplina dell\u2019ex ENPALS e garantisce le coperture per malattia, maternit\u00e0, genitorialit\u00e0 e disoccupazione.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Le collaborazioni e il lavoro autonomo nel settore dilettantistico ricadono invece nella Gestione separata INPS con aliquote aggiornate dalla prassi pi\u00f9 recente. La contribuzione \u00e8 ripartita tra committente e prestatore nel rapporto di due terzi a un terzo. \u00c8 prevista l\u2019esenzione contributiva fino a 5.000 euro annui e la riduzione del 50% dell\u2019imponibile ai fini IVS fino al 31 dicembre 2027.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Il sistema dei flussi contributivi \u00e8 pienamente integrato nel RASD, che consente anche l\u2019invio degli UniEmens, semplificando l\u2019interoperabilit\u00e0 tra enti sportivi e INPS.<\/div>\n<h2><strong>Tutele assicurative e obblighi in materia di salute e sicurezza<\/strong><\/h2>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">La riforma conferma l\u2019obbligo di assicurazione INAIL per i lavoratori subordinati sportivi e per alcune categorie parasubordinate, come le co.co.co amministrativo\u2011gestionali e i titolari di prestazioni occasionali. La copertura comprende eventi agonistici, sedute di allenamento e tutte le attivit\u00e0 contrattualmente previste. Restano esclusi dall\u2019obbligo INAIL i volontari e alcune tipologie di collaborazioni tecniche non amministrative, che necessitano di coperture private.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Gli enti sportivi sono inoltre soggetti alle norme del D.Lgs. 81\/2008 in materia di valutazione dei rischi, formazione, dispositivi di protezione e sorveglianza sanitaria.<\/div>\n<h2><strong>Regime fiscale e soglie di esenzione<\/strong><\/h2>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Un altro elemento molto rilevante della riforma dello sport riguarda la fiscalit\u00e0. I compensi sportivi percepiti nell\u2019area dilettantistica non concorrono alla base imponibile IRPEF fino a 15.000 euro annui. L\u2019importo eccedente \u00e8 tassato secondo le aliquote ordinarie oppure, in caso di partita IVA in regime forfettario, con l\u2019applicazione del coefficiente di redditivit\u00e0 solo sulla parte che supera la soglia esente.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Questa disciplina si applica ai compensi per lavoro autonomo, alle co.co.co e alle prestazioni rese con partita IVA in ambito sportivo dilettantistico. La riforma prevede inoltre specifiche agevolazioni IRAP fino a 85.000 euro e un regime agevolato per gli atleti under 23 nel professionismo.<\/div>\n<h2><strong>Volontariato sportivo: ruolo, limiti e rimborsi<\/strong><\/h2>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">L\u2019articolo 29 del decreto individua il volontario sportivo come soggetto che presta attivit\u00e0 gratuitamente per finalit\u00e0 sportive, senza vincoli di subordinazione. \u00c8 prevista la possibilit\u00e0 di rimborsare le spese effettivamente documentate per vitto, alloggio e trasporto in occasione di eventi svolti fuori dal comune di residenza fino a 400 euro mensili. Il volontariato \u00e8 incompatibile con qualsiasi rapporto retribuito con lo stesso ente, un principio che punta a evitare sovrapposizioni e forme elusive.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Gli enti devono registrare i volontari sul RASD entro il mese successivo al trimestre di riferimento affinch\u00e9 tali informazioni siano disponibili a INPS, INAIL e INL.<\/div>\n<h2><strong>La riforma come occasione di regolarizzazione e sviluppo<\/strong><\/h2>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">La riforma dello sport non rappresenta soltanto un insieme di obblighi, ma una grande opportunit\u00e0 per modernizzare l\u2019ecosistema sportivo italiano. La chiarezza nella qualificazione del lavoro, l\u2019integrazione tra registri e comunicazioni, la nuova disciplina contributiva e la tutela del volontariato costituiscono un passo avanti verso un settore pi\u00f9 trasparente, sostenibile e adeguato alle esigenze attuali.<\/div>\n<div class=\"paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol\">Se gestita correttamente, la riforma pu\u00f2 ridurre il rischio di contenzioso e migliorare la capacit\u00e0 delle ASD e SSD di programmare in modo efficiente le proprie risorse. Per questo \u00e8 importante che gli enti sportivi effettuino una revisione organizzativa, aggiornino le procedure interne e valutino con attenzione l\u2019inquadramento dei propri collaboratori.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La riforma dello sport ridisegna lavoro sportivo, tutele, contributi e adempimenti. 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