In sintesi. Con la legge di bilancio 2026 il pignoramento presso terzi diventa più mirato: l’Agenzia delle entrate metterà a disposizione dell’agente della riscossione (Ader, cioè Agenzia delle entrate-Riscossione) la somma dei corrispettivi delle fatture emesse nel semestre precedente dai debitori iscritti a ruolo, o dai loro coobbligati, verso un medesimo cliente (legge 199/2025, art. 1, comma 117). Il provvedimento che fissa le modalità va emanato entro novanta giorni dall’entrata in vigore della legge (comma 118). Il dato serve per le analisi che anticipano le azioni esecutive nei confronti dei clienti del debitore.
Quali dati riceve l’agente della riscossione
Il comma 117 inserisce la lettera b-ter) nell’articolo 1, comma 5-bis, del decreto legislativo 127/2015, la norma che regola l’uso dei dati della fatturazione elettronica. Lo scopo dichiarato è dare attuazione alla riforma 1.12 del PNRR, quella dell’amministrazione fiscale.
L’oggetto è una somma: i corrispettivi delle fatture emesse da un debitore iscritto a ruolo, o da un suo coobbligato, verso lo stesso soggetto nell’arco dei sei mesi anteriori al mese in cui il dato viene trasmesso. La norma non parla dell’elenco delle singole fatture, e le informazioni servono alle analisi mirate all’avvio di procedure esecutive presso terzi.
Un esempio con numeri nostri. Un debitore ha fatturato in sei mesi 90.000 euro al cliente A, 30.000 euro al cliente B e 5.000 euro al cliente C. L’agente vede tre somme e può ritenere il cliente A il terzo più rilevante, perché i rapporti con quel cliente sono più consistenti e probabilmente continuativi.
Come funziona il pignoramento presso terzi della riscossione
Il pignoramento presso terzi colpisce somme che un soggetto, il terzo, deve al debitore. Per l’agente della riscossione l’articolo 72-bis del DPR 602/1973 prevede che il pignoramento contenga un’intimazione al terzo: versare il credito direttamente all’agente, entro il limite di quanto è dovuto. I tempi sono due. Per i crediti maturati prima della notifica, il terzo versa entro sessanta giorni da essa. Per quelli che maturano in seguito, il versamento segue le singole scadenze.
La richiesta di informazioni al terzo e le sanzioni
L’articolo 75-bis dello stesso decreto consente all’agente, prima di procedere al pignoramento, di chiedere ai terzi debitori del contribuente iscritto a ruolo di indicare per iscritto le cose e le somme dovute. La richiesta fissa un termine non inferiore a trenta giorni dalla ricezione.
Se il terzo non risponde si applicano le disposizioni dell’articolo 10 del decreto legislativo 471/1997. Nel testo consolidato su Normattiva quell’articolo prevede una multa amministrativa compresa tra 1.500 e 15.000 euro. La sanzione è irrogata, su segnalazione documentata dell’agente, dall’ufficio locale dell’Agenzia delle entrate competente per il domicilio fiscale di chi ha ricevuto la richiesta.
L’articolo 75-ter aggiunge che l’agente può usare modalità telematiche di cooperazione applicativa e strumenti informatici per acquisire le informazioni utili prima dell’azione di recupero. Le soluzioni tecniche sono definite con decreti del Ministero dell’economia.
Che cosa cambia per imprese e professionisti
Un’impresa o un professionista che è cliente di un debitore iscritto a ruolo può diventare più facilmente destinatario di un pignoramento dei crediti, perché l’agente individua prima i rapporti economici rilevanti. Il terzo, ricevuto l’atto, deve rispettare i termini dell’articolo 72-bis.
Domande frequenti
L’agente della riscossione vede le singole fatture? Il comma 117 parla della somma dei corrispettivi delle fatture emesse verso uno stesso soggetto in sei mesi, non delle singole fatture.
Da quando la misura è operativa? Dopo l’atto attuativo, che il direttore delle Entrate deve emanare entro novanta giorni dall’entrata in vigore della legge.
Quanto tempo ha il terzo per pagare? Per i crediti già maturati, sessanta giorni dalla notifica, secondo l’articolo 72-bis. Per gli altri, le scadenze originarie.
Che rischia chi non risponde alla richiesta di dichiarazione? Una multa tra 1.500 e 15.000 euro, secondo il richiamo dell’articolo 75-bis all’articolo 10 del decreto legislativo 471/1997.
Fonti
Legge 30 dicembre 2025, n. 199, articolo 1, commi 117 e 118; DPR 29 settembre 1973, n. 602, articoli 72-bis, 75-bis e 75-ter; decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, articolo 10, tutti nel testo pubblicato su Normattiva. Restano non consultati il decreto legislativo 127/2015 per intero, il provvedimento attuativo, la giurisprudenza né testi di stampa a pagamento.
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