In sintesi. La circolare Giustizia sui compensi dei professionisti, datata 17 marzo 2026, spiega come gli uffici giudiziari applicheranno la nuova regola sulle cartelle esattoriali. Con effetto dal 15 giugno 2026 l’ufficio che liquida la parcella controlla i ruoli del beneficiario anche per importi inferiori a 5.000 euro. Se emergono cartelle non pagate, di qualunque valore, la quota di compenso pari al debito è versata senza passaggi intermedi all’agente incaricato; al professionista va l’eventuale differenza.
La circolare del Ministero della Giustizia del 17 marzo 2026
Il documento è rivolto ai presidenti delle Corti d’appello e ai procuratori generali, che devono diffonderlo negli uffici del distretto. Ha uno scopo pratico: indicare agli uffici che liquidano e pagano le spese di giustizia come applicare una modifica di legge.
La modifica è il comma 1-ter dell’articolo 48-bis del DPR 602/1973, inserito dall’articolo 1, comma 725, della legge 30 dicembre 2025, n. 199 (legge di Bilancio 2026). Nella versione vigente al 18 aprile 2026 si legge che, per le somme di cui all’articolo 54 del Tuir dovute a chi esercita arti e professioni, le regole del comma 1 valgono dal 15 giugno 2026 anche per importi pari o inferiori a 5.000 euro.
Prima e dopo: cosa cambia nel controllo
Il comma 1 dell’articolo 48-bis impone alle amministrazioni pubbliche (quelle dell’articolo 1, comma 2, del D.Lgs. 165/2001) e alle società a prevalente partecipazione pubblica una verifica prima di pagare oltre 5.000 euro. Se il beneficiario risulta debitore di cartelle non versate per almeno 5.000 euro in totale, il pagamento non si esegue e il caso è comunicato all’agente competente per territorio.
Per i compensi professionali il comma 1-ter aggiunge un secondo binario. Al di sotto di quella cifra il controllo c’è comunque e si guarda a cartelle di qualunque ammontare. L’esito non è un fermo: l’ufficio salda in due quote, l’agente della riscossione per il debito risultante e il beneficiario per ciò che avanza.
Chi rientra tra i beneficiari
Il riferimento è all’articolo 54 del Tuir (DPR 917/1986), cioè ai redditi di lavoro autonomo. La norma include anche i compensi per l’attività a favore di persone ammesse al patrocinio a spese dello Stato. Gli esempi della circolare sono gli avvocati, anche nei procedimenti di mediazione e di negoziazione assistita, gli ausiliari del giudice, i periti di parte e gli altri professionisti incaricati nei giudizi civili, penali, amministrativi e tributari. Gli esempi non esauriscono la categoria.
Un caso numerico
Calcoli nostri, solo per illustrare. Un avvocato ha una parcella liquidata di 3.000 euro e un ruolo non pagato di 1.200 euro: l’ufficio versa 1.200 euro alla riscossione, 1.800 euro al legale. Se il ruolo fosse di 4.000 euro, tutti i 3.000 euro andrebbero alla riscossione e al legale non spetterebbe nulla; il debito non coperto sarebbe di 1.000 euro.
Dalla data di pagamento, non da quella della prestazione
Secondo la circolare vale la data del pagamento. Un compenso maturato per un’attività svolta nel 2024 ma liquidato successivamente al 15 giugno 2026 è quindi soggetto allo scomputo. Per i pagamenti anteriori resta la regola precedente.
Domande frequenti
La circolare riguarda solo gli avvocati? No. Cita gli avvocati come esempio principale, ma richiama tutti gli esercenti arti e professioni dell’articolo 54 del Tuir pagati dagli uffici giudiziari.
Il compenso viene bloccato? Per i compensi non oltre 5.000 euro no: si trattiene soltanto la quota pari al debito. Oltre 5.000 euro il pagamento è negato se le cartelle raggiungono almeno quella cifra.
Anche una cartella di pochi euro attiva il meccanismo? Sì, nella fascia bassa la norma parla di cartelle di qualunque ammontare.
Che cosa riceve il professionista? La differenza tra il compenso e il debito, se positiva.
Fonti
Art. 48-bis DPR 602/1973, testo vigente al 18 aprile 2026, letto su Normattiva. Circolare del Ministero della Giustizia del 17 marzo 2026, nota solo attraverso la stampa. Il Sole 24 Ore, NT+ Diritto, 3 aprile 2026; Edotto, aprile 2026; Informazione Fiscale, 8 aprile 2026. Non sono stati letti direttamente il testo integrale della circolare e il testo della legge n. 199/2025.
Contenuto a carattere informativo: non sostituisce una consulenza sul singolo caso.
