In sintesi. Il dazio zero USA, operativo dall’inizio di luglio 2026, permette di far entrare nell’Unione europea senza dazio un’ampia gamma di merci originarie degli Stati Uniti. Occorre però provare che l’origine americana discenda dalle norme sull’origine non preferenziale del Codice doganale europeo: la dicitura “Made in the USA” del fornitore, da sola, non basta. La misura è nel regolamento n. 2026/1455, applicabile fino al 31 dicembre 2029. Iva all’importazione e controlli restano dovuti.
Che cosa prevede il regolamento 2026/1455
Il testo è stato adottato da Parlamento europeo e Consiglio il 25 giugno 2026 e pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea il 30 giugno. Ha tre blocchi di misure.
Il primo è l’allegato I: l’aliquota della tariffa doganale comune scende a zero per una vasta gamma di prodotti, tra cui chimica e farmaceutica, plastica, metalli, macchinari, veicoli e relative parti, con alcune esclusioni. Il secondo è l’allegato II, riservato a ortaggi, frutta fresca e alcuni succhi: sparisce la parte percentuale del dazio, ma resta quello specifico se il prezzo all’importazione scende sotto il prezzo d’entrata. Il terzo è l’allegato III, che apre contingenti tariffari, cioè volumi annui agevolati: sono 20 quote per prodotti agroalimentari come carni suine (25.000 tonnellate), latticini (10.000), frutta a guscio (500.000) e olio di soia greggio (400.000). I periodi durano 12 mesi e il primo è partito il 1° luglio 2026.
Origine non preferenziale: che cosa significa
L’origine non preferenziale indica il Paese in cui una merce è stata interamente ottenuta o ha subìto l’ultima trasformazione sostanziale, in base al Codice doganale europeo. Finché non esisteranno regole di origine preferenziali concordate con gli Stati Uniti, l’art. 6 del regolamento rinvia a queste. Una merce spedita dagli USA ma fabbricata altrove non ottiene quindi il dazio zero.
Come si dichiara e si prova l’origine
Per questi dazi non esiste un modulo standard: l’art. 59a del Regolamento 2015/2447 (norme attuative del codice), inserito dal Regolamento 2026/1422, lascia libertà di prova. Nella dichiarazione doganale il codice U190 va riportato nei documenti supplementari; nel campo della preferenza si indica 300 per il dazio zero o 320 per i contingenti, e come Paese preferenziale di origine gli Stati Uniti.
Dichiarazioni di terzi, diciture in fattura o certificati d’origine non bastano da soli, e il certificato dell’art. 57 non è utilizzabile per queste preferenze. L’importatore deve anche dimostrare che le merci sono state trasportate direttamente dagli USA o sono rimaste sotto controllo doganale durante il transito. Senza prove, il beneficio non si può chiedere.
Sospensioni e durata
La Commissione può sospendere in tutto o in parte le agevolazioni se gli USA non attuano la dichiarazione comune, se emergono comportamenti contrari agli obiettivi dell’intesa o se le importazioni minacciano un grave pregiudizio all’industria europea (artt. 3 e 4). Se al 31 dicembre 2026 gli Stati Uniti applicassero ancora oltre il 15% ai derivati di acciaio e alluminio, può essere sospeso l’azzeramento per i capitoli 72, 73 e 76. Entro il 30 giugno 2029 è prevista una valutazione sull’eventuale prosecuzione.
Esempio numerico
Caso inventato. Un importatore compra negli Stati Uniti macchinari di origine americana per 100.000 euro di valore in dogana. Se il dazio ordinario fosse del 4%, pagherebbe 4.000 euro; con il dazio zero USA non li deve, a patto di dimostrare l’origine. Se la prova manca e la merce è di altra origine, il dazio ordinario torna dovuto, con le conseguenze del caso. L’Iva all’importazione si paga comunque.
Domande frequenti
La dicitura “Made in the USA” basta per avere il dazio zero? No. Occorre provare l’origine con le norme non preferenziali del Codice doganale e il trasporto diretto o sotto controllo doganale.
Quali codici si usano nella dichiarazione di importazione? U190 tra i documenti supplementari, preferenza 300 (dazio zero) o 320 (contingenti) e Stati Uniti come Paese preferenziale d’origine.
Fino a quando vale? Il regolamento si applica fino al 31 dicembre 2029, salvo sospensioni decise dalla Commissione.
Il dazio zero cancella anche l’Iva? No. Riguarda solo i dazi doganali; l’Iva all’importazione e gli eventuali altri tributi o controlli restano.
Fonti
Regolamento (UE) 2026/1455 del Parlamento europeo e del Consiglio, 25 giugno 2026 (Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, 30 giugno 2026). Regolamento di attuazione 2026/1422. Regolamento di attuazione 2015/2447, art. 59a. Regolamento (UE) 952/2013, Codice doganale europeo. Commissione europea, Access2Markets, avviso sui nuovi dazi applicabili dal 1° luglio 2026.
Contenuto a carattere informativo: non sostituisce una consulenza sul singolo caso.
