In sintesi. Le dimissioni per fatti concludenti sono la risoluzione del rapporto che l’articolo 26, comma 7-bis, del D.Lgs. 151/2015 collega all’assenza ingiustificata del dipendente oltre il termine fissato dal contratto collettivo nazionale (CCNL) o, se manca, oltre quindici giorni, dopo la comunicazione del datore di lavoro all’Ispettorato del lavoro. Il datore deve però contare e provare ogni giornata di assenza: con la sentenza n. 4224/2026 il Tribunale di Milano ha dichiarato inefficace la cessazione perché la cronologia delle presenze, delle ferie e dei riposi non reggeva le due comunicazioni inviate dall’azienda.
Cosa prevede la norma e da quando
La regola è stata introdotta dall’articolo 19 della legge 203/2024 (cosiddetto Collegato lavoro), in vigore dal 12 gennaio 2025. Aggiunge il comma 7-bis all’articolo 26 del D.Lgs. 151/2015, la disposizione sulle dimissioni da presentare in via telematica.
Il testo distingue tre passaggi. Il lavoratore resta assente senza giustificazione oltre il termine previsto dal CCNL applicato al rapporto o, in mancanza di una previsione contrattuale, per più di quindici giorni. Il datore ne dà comunicazione alla sede territoriale dell’Ispettorato nazionale del lavoro (INL), che può verificare che la comunicazione sia veritiera. Da quel momento il rapporto si intende risolto per volontà del lavoratore, senza le formalità telematiche ordinarie delle dimissioni.
La risoluzione non opera se il lavoratore dimostra di non aver potuto comunicare i motivi dell’assenza per forza maggiore o per un fatto imputabile al datore di lavoro. Le disposizioni dell’articolo 26 non si applicano ai rapporti alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni.
Quale soglia di assenza vale: 15 giorni o termine del CCNL
Il Ministero del lavoro, nella circolare n. 6 del 27 marzo 2025, ha letto la norma così: il termine del CCNL rileva solo se supera i quindici giorni, che costituiscono quindi un minimo. In assenza di diverse previsioni contrattuali i giorni si contano di calendario. Le soglie più brevi che molti CCNL fissano per il licenziamento disciplinare (per esempio tre o quattro giorni) non si applicano automaticamente a questa fattispecie, perché il licenziamento segue la procedura dell’articolo 7 dello Statuto dei lavoratori ed è cosa diversa dalle dimissioni per fatti concludenti.
La giurisprudenza di merito non è uniforme. Il Tribunale di Milano, con la sentenza n. 4953 del 29 ottobre 2025, ha ritenuto che i quindici giorni valgano solo in via residuale e che prevalga il termine del CCNL: nel caso deciso, il CCNL delle cooperative sociali indicava tre giorni e la lavoratrice, assente dal 7 gennaio 2025, non aveva provato l’impossibilità di comunicare i motivi. La questione resta quindi aperta e il termine applicabile va verificato caso per caso, sul CCNL effettivamente applicato.
La comunicazione all’Ispettorato e i controlli
La nota INL n. 579 del 22 gennaio 2025 indica che la comunicazione si invia alla sede territoriale competente per il luogo in cui si svolge il rapporto, utilizzando il modello successivamente aggiornato dalla nota INL n. 3984 del 29 aprile 2025. Il modulo chiede tutti i dati del lavoratore noti al datore, compresi telefono ed email.
L’Ispettorato non è tenuto a controllare, ma può farlo: la nota prevede che le verifiche si concludano con la massima tempestività e comunque entro 30 giorni dal ricevimento. Possono includere contatti con il lavoratore, con altro personale e con altri soggetti utili a capire se la persona ha davvero smesso di presentarsi al lavoro senza segnalarne le ragioni.
Il caso: Tribunale di Milano, sentenza 4224/2026
Una lavoratrice di una struttura sociosanitaria aveva chiesto ferie dal 14 giugno al 17 luglio 2025, dopo la morte della madre all’estero. L’azienda le aveva confermato per iscritto le ferie solo fino al 1° luglio. La lavoratrice è rientrata il 18 luglio e ha lavorato secondo i turni assegnati, senza contestazioni disciplinari per le assenze successive al 1° luglio.
Il 22 luglio il datore ha comunicato all’INL la cessazione ai sensi del comma 7-bis, fissando la fine del servizio al 12 giugno. La lavoratrice risultava però inserita nei turni di agosto, godeva di un permesso orario (ROL) concesso per il 28 luglio e di un riposo il 31 luglio. Tolta dai turni, ha ricevuto una seconda comunicazione all’INL del 12 agosto, con ultimo giorno indicato nel 27 luglio, di cui non era destinataria. L’11 settembre ha impugnato entrambe le comunicazioni dichiarandosi disponibile a riprendere servizio.
Il Tribunale ha dichiarato la cessazione inefficace (la sentenza parla anche di nullità delle dimissioni tacite) e ha ordinato di riammetterla in servizio. Le retribuzioni spettano a partire dall’11 settembre 2025, data della messa in mora, al netto dei compensi ricevuti da altri lavori nel frattempo. Ha escluso le tutele del licenziamento e applicato il diritto comune. Il principio è che la norma non consente al datore di considerare dimissionario chiunque sia assente: servono i presupposti di legge, e un errore nel computo delle giornate o l’esistenza di ferie e riposi autorizzati può impedire di raggiungere la soglia.
Come contare e documentare le assenze
Dal caso milanese si ricavano alcune regole di metodo, che sono una lettura di chi scrive e non un obbligo di legge. La prima è ricostruire il calendario giorno per giorno, con turni, prestazioni, ferie, permessi, riposi e relative autorizzazioni, confrontando presenze, richieste del lavoratore, risposte aziendali e dati trasmessi all’ufficio paghe.
La seconda è distinguere le ferie richieste da quelle autorizzate e non assumere che una mancata timbratura equivalga ad assenza ingiustificata. La terza è che l’ultimo giorno lavorato indicato nella comunicazione sia coerente con la cronologia: se dopo quella data la persona risulta in servizio o inserita nei turni, la ricostruzione non regge.
Cosa può fare il lavoratore
Il lavoratore può dimostrare di essere stato nell’impossibilità, per forza maggiore (per esempio un ricovero) o per un fatto del datore di lavoro, di comunicare le ragioni dell’assenza. Anche dopo un controllo dell’Ispettorato che confermi la comunicazione resta la possibilità di contestare davanti al giudice la natura di dimissioni tacite. Se invece la comunicazione risulta non veritiera, la risoluzione è inefficace.
Domande frequenti
Bastano quindici giorni di assenza per far scattare le dimissioni? No: in assenza di una previsione del CCNL la legge richiede più di quindici giorni, quindi il superamento del quindicesimo giorno; il Ministero li considera un minimo, mentre una sentenza del Tribunale di Milano del 2025 ha applicato il termine più breve del CCNL. In ogni caso serve la comunicazione all’Ispettorato.
La comunicazione all’Ispettorato è sufficiente? No. La comunicazione deve riguardare un’assenza realmente ingiustificata e superiore alla soglia, e il lavoratore può contestarla. Se la cronologia è errata, come nel caso del Tribunale di Milano 4224/2026, la cessazione è inefficace.
Ferie e permessi autorizzati contano come assenza? No. Ferie, permessi e riposi autorizzati non sono assenze ingiustificate e possono impedire di raggiungere la soglia.
La norma vale anche per i dipendenti pubblici? No: l’articolo 26 del D.Lgs. 151/2015, che contiene il comma 7-bis, non si applica ai rapporti di lavoro con le pubbliche amministrazioni.
Fonti
Fonti ufficiali: circolare Ministero del lavoro n. 6/2025; nota INL 579/2025; nota INL 3984/2025 sul modello aggiornato. Legge 13 dicembre 2024, n. 203, articolo 19, e D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151, articolo 26 come modificato (testo vigente su Normattiva). Circolare del Ministero del lavoro n. 6 del 27 marzo 2025 e note INL n. 579 del 22 gennaio 2025 e n. 3984 del 29 aprile 2025: testi ufficiali letti nel controllo del 6 novembre 2026.
Contenuto a carattere informativo: non sostituisce una consulenza sul singolo caso.
Approfondimenti e fonti ufficiali su dimissioni per fatti concludenti
Per approfondire dimissioni per fatti concludenti, leggi anche Dimissioni per fatti concludenti: contare e provare le assenze e Rimborso costi di formazione alle dimissioni: la clausola. Le norme e i documenti ufficiali sono consultabili su Normattiva e su Agenzia delle Entrate, normativa e prassi.
